黨的二十屆三中全會是在新時代新征程上召開的一次十分重要的會議。全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），全面闡明了中國共產黨堅定不移高舉改革開放旗幟，緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革的布局。新時代新征程全面深化改革需要貫徹堅持以人民為中心的原則，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
一、改革的目的體現黨的宗旨——改革為了人民
“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”黨來自人民，為人民而生，為人民而興，人民立場是黨的根本政治立場。貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革需要了解人民心聲，充分聽取人民合理的訴求和意見，充分體現民心民意，把增進人民福祉作為根本目的，把民之所盼作為改革方向，多謀民生之利、多解民生之憂，做到改革為了人民。中國共產黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，要堅持人民至上，從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發，謀劃推進全面深化改革。進一步全面深化改革需要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，把握尊重社會發展規律和尊重人民歷史主體地位的一致性、為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性、完成黨的各項工作和實現人民利益的一致性的統一，使各項改革舉措順應時代潮流、符合發展規律、體現人民愿望，確保黨始終走在時代前列、得到人民衷心擁護。全面深化改革反響怎樣、成效如何，歸根到底要由人民來打分，由人民來評判。人民關心什么、期盼什么，改革就要謀劃什么、推進什么。通過健全相關制度，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量改革工作成敗得失的根本標準。比如，《決定》提出“健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度”，“全面取消在就業地參保戶籍限制”，“加快構建房地產發展新模式”，“健全人口發展和服務體系”，“完善生育支持政策體系和激勵機制”，“按照自愿、彈性原則，穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革”，等等。這些改革舉措都是改革為了人民的生動體現。黨的群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，全面深化改革需要始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領群眾，把黨的群眾路線貫徹到黨治國理政全部活動之中，把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫徹全面深化改革始終，才能把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。
二、改革的力量源泉——改革依靠人民
中國共產黨是始終把黨性和人民性高度統一起來的馬克思主義執政黨，“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣。”在革命、建設、改革的歷史進程中，我們黨緊緊依靠人民，跨過一道又一道溝坎，取得一個又一個勝利。黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革、系統整體設計推進改革新征程，開創了我國改革開放新局面。當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，面對人民群眾新期待，繼續把改革推向前進，必須充分調動廣大人民的積極性、主動性、創造性，充分尊重人民主體地位和首創精神。謀劃改革發展，要充分尊重人民的首創精神，善于從群眾的實踐中尋找解決改革難題的方案和辦法，把人民的偉大實踐轉化為改革的現實舉措。推進工作落實，要廣泛發動群眾、組織群眾，把人民群眾的力量充分凝聚到全面深化改革的偉大事業中來。緊緊依靠人民進一步全面深化改革，需要把握人民當家作主作為我國社會主義民主政治的本質特征，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一。要通過不斷加強人民當家作主制度保障，使人民當家作主具體、現實地體現到全面深化改革的各方面。比如，《決定》提出健全全過程人民民主制度，“必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，豐富各層級民主形式，把人民當家作主具體、現實體現到國家政治生活和社會生活各方面。”我國現行的確保人民行使國家權力、當家作主的制度體系，主要是由人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度構成。全會提出了加強人民當家作主制度建設、健全協調民主機制、健全基層民主制度、完善大統戰工作格局等改革目標和任務，對于不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，使全面深化改革各項任務和舉措更好體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造，對于使人民民主更加廣泛、更加充分、更加健全具有重要意義，也必將為全面深化改革提供強大的力量源泉。
三、改革的落腳點——改革成果由人民共享
放眼中華文明五千多年歷史，沒有哪一種政治力量能像中國共產黨這樣深刻、歷史性地推動中華民族發展進程，這是我們黨具有歷史自信的最大底氣，是我們黨在中國執政并長期執政的歷史自信，也是我們黨團結帶領人民進一步全面深化改革的歷史自信。民生是人民幸福之基、社會和諧之本，增進人民福祉、促進人的全面發展是我們黨立黨為公、執政為民的本質要求。黨團結帶領人民進行革命、建設、改革，根本目的就是讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一追求都始終不渝、毫不動搖。進一步全面深化改革是我們黨踐行以人民為中心發展思想，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，不斷把為人民造福事業推向前進的“重要法寶”。《決定》在進一步全面深化改革的指導思想中提出“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”，提出健全保障和改善民生制度體系，“在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往。”堅持改革成果由人民共享需要緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行。《決定》從完善收入分配制度、完善就業優先政策、健全社會保障體系、深化醫藥衛生體制改革、健全人口發展支持和服務體系等方面明確了保障和改善民生的具體要求和舉措。這些改革要求和舉措都是堅持以人民為中心的發展思想，注重民生、保障民生、改善民生、發展民生的具體體現，也是彰顯中國特色社會主義制度優越性、推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎環節和重要內容。堅持改革成果由人民共享才能把黨的堅強領導同中國特色社會主義的政治優勢、全面深化改革的制度優勢轉化為社會治理優勢，充分彰顯國家治理體系和治理能力現代化的效能，才能匯聚以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的磅礴力量。
（作者簡介：李忠雙，吉林省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員。）
