中國共產黨風雨兼程，走過一百年了。

　　有太多的歷史奧妙需要我們去探究，去發現；有太多的理論課題需要我們去研究，去回答。

　　比如，如果把中國共產黨擬人化，那他一百年的奮斗，事實上都是在回答：我是誰？為了誰？依靠誰？找到答案，便可以探究出中國共產黨為什么出發，為什么能夠戰勝千難萬險，為什么能夠創造一個又一個驚天動地傳奇的歷史奧秘。

　　答案在哪里呢？

　　回顧一百年歷史，習近平同志指出，“我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關系黨的生死存亡。贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝。”

　　這個答案把中國共產黨一路走來的歷史奧秘，說得很清楚了。

　　如果需要再簡潔地提煉，那就是四個字：“人民至上”。這個提煉不是隨意而為，它反映出人們的共識。

　　2021年兩會期間，有媒體以《讀懂習近平總書記八年兩會關切》為題目，統計出一組頻頻出現的“詞云”，在一張圖片上，“人民至上”四個字被放在最醒目的位置。

　　中國共產黨一路走來，始終把“人民至上”放在心中最高位置。阮青同志的這部新作，便是我看到的比較全面和系統闡述中國共產黨“人民至上”理念和實踐的書。

　　中國共產黨從誕生的那天起，就沒有自己的私利。如果有私利，為自己謀前程，那些家境和社會地位都還不錯的知識分子完全沒有必要登上“紅船”。在“紅船”上通過的第一個黨綱，擁有鮮明的人民立場，代表最廣大人民的根本利益。

　　革命年代，毛澤東同志在思考和回答我們黨為什么能夠取得勝利的時候，曾經說過，“站在最大多數勞動人民一面”，“拜人民為師，這就靈了”。這兩句話，講清了中國共產黨成功的秘訣，就是一切為了人民，一切依靠人民。革命如此，建設如此，改革也是如此。

　　黨的十八大以來，習近平同志對馬克思主義人民思想的理論與實踐內涵，作出一系列創造性的闡發，提出許多重要的新論斷，“人民至上”的執政理念就是其中最直觀的體現之一

　　“人民至上”貫穿于習近平新時代中國特色社會主義思想的方方方面。從大的方面來說，就是“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”就是“以人民為中心”的發展思想。

　　在具體工作中，“人民至上”體現在“要加快少數民族和民族地區發展，讓改革發展成果更多更公平惠及各族人民”，體現在“突出農民主體地位，把保障農民利益放在第一位”，體現在“扎實做好下崗失業人員、高校畢業生、農民工、退伍軍人等重點群體就業工作”，體現在“把社區管理和服務工作做好，求真務實，讓人民群眾獲得實實在在的好處”，體現在“為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線”，體現在“讓公園成為人民群眾共享的綠色空間”……這樣的例子不勝枚舉，都很具體。

　　能夠做到“人民至上”，就能夠以優良的作風凝聚人民，發揮黨的最大政治優勢；做不到“人民至上”，就會像一道無形的墻把黨和人民群眾隔開，黨的性質也會變化，生死存亡的問題自然出現。

　　講“人民至上”，說到底首先是一個感情問題。

　　所謂感情，就是對人民群眾的仁愛之心、關愛之心。習近平同志指出，“必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民”。依靠人民、造福人民、植根人民，都是要和群眾處出感情來的，不處，就難以及時準確地了解掌握群眾所思、所盼、所憂、所急；感情是在實踐中干出來的，不干，就難以把群眾工作做實、做深、做細、做透。處了，干了，感情油然而生，就會自覺地把轉變工作作風和解決群眾反映強烈的突出問題結合起來，自覺地多做一些雪中送炭、急人之困的事情。

　　是不是帶著感情為群眾做事，群眾是看得出來、體會得到的。帶著感情為群眾做事，群眾會受到感染，就會同心同德和黨一起把事情干成。把人民的事情辦成了，辦好了，這就是造福人民。

　　做到“人民至上”，關鍵在于增強思想自覺和行動自覺。多年來，中央經常講堅持黨的宗旨、密切黨群干群關系，圍繞改進作風也發了不少文件、采取了不少措施，但為什么背離黨的宗旨、脫離群眾的現象依然時有發生？這是一個很值得思考的問題。主觀上無疑是因為宗旨意識不牢固、不堅定，客觀上也與管黨治黨失之于寬、失之于松有關。此外，還有一個知與行的關系問題需要解決。習近平同志強調“思想自覺和行動自覺”，就是為了促進知行合一。“知”是思想自覺，“行”是行動自覺。思想和行動同時自覺、同時努力，既是以知促行，也是以行促知。

　　所謂思想自覺，不只是在理論認識上悟深悟透“人民至上”的豐富內涵和極端重要性，還要聯系自己，經常問問有沒有一心一意在為群眾做事情？經常想想群眾在我們心目中占據什么位置？我們在群眾中是什么形象？經常檢查是不是按黨章的要求和黨內法規去做了？

　　這樣的思想自覺看起來簡單，真正做到卻不那么容易。實現思想自覺，與我國傳統文化中講的“慎獨”類似，需要對自己的思想時時刻刻形成一種警示、壓力甚至“折磨”。人們說“工作上要艱苦，思想上更要艱苦”，就是這個意思。過思想上艱苦這一關之所以不容易，是因為必須聯系自己，聽意見、查問題、改作風，很復雜且多反復，時常觸及自己的感情和利益，有時難免還有委屈。但如果不直面這些警示、壓力甚至“折磨”，就談不上自覺地去把道理悟深悟透。

　　真正的思想自覺總要落實到行動上，也只有落實到行動上才能體現思想自覺。如果只是把思想停留在文件上，停留在會議上，停留在一般的號召上，那就可能是以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義。這種現象既缺少思想自覺，更沒有行動自覺。一般說來，現在的領導干部文化程度和理論水平都不低，談理論認識是比較容易的。但如果只落在會議和簡報上，真抓實干則不甚了了，就說明思想自覺沒有轉化為行動自覺。殊不知，行動自覺才是真正的試金石。只有在身體力行為人民做事、為人民服務的實踐中，才能真正體會到“人民至上”的真諦，才能通過優良作風把人民群眾凝聚起來，發揮好我們黨的最大政治優勢。

　　阮青同志很有想法，她在黨的百年歷史的框架下，以若干鮮活的事例，從順應民意、尊重民權、為民謀利、培育民德、提高民智、保障民安、面向世界、凝聚民識、贏得民心、堅守共產黨人的精神追求十個方面，對“人民至上”作了細致的解讀。解讀成體系、有特點，語言比較通俗，適合于更多的讀者閱讀。

　　阮青同志是中央黨校原教授，博士生導師。《人民至上—中國共產黨贏得人民信任和支持的制勝法寶》，事實上是她多年講壇生涯中生發出來的“新課程”，而且是“講”給普通讀者“聽”的。這正是目前正在進行的黨史學習教育所需要的。讀這本書，可看成是上一堂“人民至上”的“公開課”。

　　陳晉

　　2021年3月8日

????????????????????????????????????????????????????????????????? ??? ???

《人民至上》阮青著 新星出版社出版

　　（此文系《人民至上》一書序文）

?