全面貫徹落實黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作

（2012年11月15日）

習近平

　　黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會，對凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業發展具有十分重大的意義。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，分析了國際國內形勢的發展變化，回顧和總結了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學發展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業作出了全面部署，對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。報告描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業進一步發展指明了方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。大會通過的黨章修正案，體現了黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了黨的十八大確立的重大理論觀點和重大工作部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。

　　當前和今后一個時期，新一屆中央領導集體的首要政治任務，就是全面貫徹落實黨的十八大精神，為實現黨的十八大確定的目標任務而努力奮斗。要突出抓好以下六個方面工作。

　　第一，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。中國共產黨從成立起就肩負著實現中華民族偉大復興的歷史使命。90多年來，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征結合起來，獨立自主走自己的路，歷經千辛萬苦，付出各種代價，勝利完成了新民主主義革命、社會主義革命，勝利進行了改革開放新的偉大革命，開創和發展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。中國特色社會主義，承載著幾代中國共產黨人的理想和探索，寄托著無數仁人志士的意愿和期盼，凝聚著千千萬萬革命先烈的奮斗和犧牲，凝聚著全國各族人民的奮斗和實踐，是近代以來中國社會發展的必然選擇，是歷史和人民的選擇。中國特色社會主義偉大實踐，不僅使我們國家快速發展起來，使我國人民生活水平快速提高起來，使中華民族大踏步趕上時代前進潮流、迎來偉大復興的光明前景，而且使中國人民和中華民族為世界和平與發展作出了重大貢獻。事實雄辯地證明，要發展中國、穩定中國，要全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化，要實現中華民族偉大復興，必須堅定不移堅持和發展中國特色社會主義。

　　在前進道路上，我們一定要堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度。我們黨在堅持和發展中國特色社會主義實踐中，先后形成了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，黨的十八大又提出奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的“八個必須”基本要求，這是對我們黨堅持和發展中國特色社會主義新鮮經驗的科學總結，用新的理論認識和實踐經驗進一步回答了堅持和發展中國特色社會主義這個重大問題，是我們黨探索共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律取得的重大理論成果。黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求是管全局、管方向、管長遠的，大家要深刻領會、認真貫徹，咬定青山不放松，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑。

　　第二，加強中國特色社會主義理論體系學習實踐。我們黨在領導中國革命、建設、改革的長期實踐中，不斷推進馬克思主義中國化，實現了兩次歷史性飛躍。第一次飛躍發生在新民主主義革命時期，形成了被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結——毛澤東思想。第二次飛躍發生在黨的十一屆三中全會以后，形成了被實踐證明了的關于在中國建設、鞏固、發展社會主義的正確的理論原則和經驗總結，這就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀在內的中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展。在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。

　　在前進道路上，我們一定要加強全黨的理論武裝，按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，深入學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論。黨的十八大把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨必須長期堅持的指導思想。我們要按照黨的十八大的要求，全面把握科學發展觀的科學內涵，牢牢把握解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實這一科學發展觀最鮮明的精神實質，把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。要通過理論武裝，推動全黨特別是各級領導干部堅定理想信念，增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性，真正做到堅定不移、矢志不渝。

　　第三，全面推進建設小康社會各項事業。黨的十八大按照中國特色社會主義事業五位一體總體布局對黨和國家事業進行了全面部署。這些部署都是在深入調查研究的基礎上，著眼于解決當代中國發展面臨的重大理論和實踐問題提出來的，具有很強的針對性、戰略性、指導性，我們要緊密結合實際，把各項任務貫徹好、落實好。

　　在前進道路上，我們一定要堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，切實把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，全面深化經濟體制改革，推進經濟結構戰略性調整，全面提高開放型經濟水平，推動經濟持續健康發展。我們要繼續發展社會主義民主政治，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，繼續積極穩妥推進政治體制改革，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。我們要繼續堅持走中國特色社會主義文化發展道路，推動社會主義文化大發展大繁榮，深化文化體制改革，提高國家文化軟實力，加強社會主義核心價值體系建設，豐富人民群眾精神文化生活，增強人民精神力量。我們要繼續加強社會建設，切實推進各項社會事業，加強和創新社會管理，使發展成果更多更公平惠及全體人民，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。我們要繼續推進生態文明建設，堅持節約資源和保護環境的基本國策，把生態文明建設放到現代化建設全局的突出地位，把生態文明理念深刻融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，從根本上扭轉生態環境惡化趨勢，確保中華民族永續發展，為全球生態安全作出我們應有的貢獻。

　　第四，著力保障和改善民生。我們黨領導人民全面建設小康社會、進行改革開放和社會主義現代化建設的根本目的，就是要通過發展社會生產力，不斷提高人民物質文化生活水平，促進人的全面發展。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅持立黨為公、執政為民的本質要求，是黨和人民事業不斷發展的重要保證。

　　在前進道路上，我們一定要堅持從維護最廣大人民根本利益的高度，多謀民生之利，多解民生之憂，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。我們要堅持黨的群眾路線，堅持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細、做透。要正確處理最廣大人民根本利益、現階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關系，切實把人民利益維護好、實現好、發展好。要認真貫徹落實中央各項惠民政策，把好事辦好、實事辦實，讓群眾時刻感受到黨和政府的關懷。對涉及群眾切身利益的重大決策，要認真進行社會穩定風險評估，充分聽取群眾意見和建議，充分考慮群眾的承受能力，把可能影響群眾利益和社會穩定的問題和矛盾解決在決策之前。對群眾反映強烈的突出問題，都要通過強化責任、健全制度、落實到人，推動有關方面形成合力，妥善加以解決。對損害群眾權益的失職瀆職和違紀違法行為，要堅決查處，決不姑息。

　　第五，全面推進黨的建設新的偉大工程。新形勢下，我們黨的自身建設面臨一系列新情況新問題新挑戰，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。我們必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

　　在前進道路上，我們一定要按照黨的十八大的部署，增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。要突出抓好黨的十八大提出的重點任務，進一步堅定理想信念，進一步保持黨同人民群眾的血肉聯系，進一步積極發展黨內民主，進一步夯實黨執政的組織基礎，進一步搞好黨風廉政建設，進一步嚴明黨的紀律，加緊建立健全保證黨科學執政、民主執政、依法執政的體制機制，抓緊解決黨內存在的突出矛盾和問題。只要全黨同志以更加奮發有為的精神狀態推進黨的建設，我們黨就一定能夠更好把握歷史大勢、勇立時代潮頭、引領社會進步。

　　第六，深化改革開放。改革開放是黨在新的歷史條件下領導人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵抉擇。中國特色社會主義之所以具有蓬勃生命力，就在于是實行改革開放的社會主義。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。中國特色社會主義在改革開放中產生，也必將在改革開放中發展壯大。

　　在前進道路上，我們一定要堅定不移堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，堅持不懈把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，奮力把改革開放推向前進。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，找準深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的著力點，不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革，繼續解放和發展社會生產力，繼續推動我國社會主義制度自我完善和發展，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端。黨的十八大提出了深化經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態體制改革的要求，明確提出了深化改革的具體任務。我們要堅定不移推進改革開放，不斷在制度建設和創新方面邁出新步伐，不斷促進生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎相適應，促進經濟社會各個領域、各個方面、各個環節相協調。

　　貫徹落實黨的十八大精神，要高度重視學習黨章。黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨最基本、最重要、最全面的行為規范。對我們這個擁有8000多萬黨員的大黨來說，把全黨同志的思想統一到黨章上來，自覺按黨章行動，具有十分重大的意義。黨的十八大根據形勢和任務發展變化，對黨章進行了修改。學習貫徹黨章，是學習貫徹黨的十八大精神的題中應有之義。我們要切實把黨章學習好、遵守好、貫徹好，扎實推進黨的工作和黨的建設制度化、規范化、程序化。

　　同志們！在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興，是無比壯麗的崇高事業，需要一代又一代中國共產黨人帶領人民接續奮斗。今天，歷史的接力棒傳到了我們手里。歷史和人民既賦予我們重任，也檢驗我們的行動。崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅實執政基礎。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無往而不勝。我們十八屆中央委員會一定要不負重托，忠于黨、忠于祖國、忠于人民，以自己的最大智慧、力量、心血，做出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的業績。

　?。ㄟ@是習近平同志在黨的十八屆一中全會上講話的一部分。）