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生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展

2021年02月24日 10:58:07
來源: 《紅旗文稿》2021/4 作者: 常志剛

  黃河是中華民族的母親河,千百年來哺育著中華兒女,孕育了光輝燦爛的中華文明。保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。推動黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,是沿黃省(區(qū))全面開啟社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)新征程的根本遵循和行動指南。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分,是開啟第二個百年奮斗目標(biāo),把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局的應(yīng)有之義,是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,實(shí)現(xiàn)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》)提出“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略舉措的必由之路。

  堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,必然要求綠色發(fā)展

  習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命。改革開放40多年來,我國始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),從數(shù)量超越到質(zhì)量追趕,從規(guī)模擴(kuò)展到結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長的奇跡,成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國日益走近世界舞臺的中央,為國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長的同時,出現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不平衡,重復(fù)建設(shè),資源浪費(fèi),破壞環(huán)境等新情況新問題。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,推動生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)綠色發(fā)展,已經(jīng)是迫在眉睫。

  生態(tài)文明建設(shè),是黨和國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局的重要組成部分。黨的十八大上,生態(tài)文明建設(shè)提升為“五位一體”總體戰(zhàn)略布局重要組成部分,從戰(zhàn)略高度錨定生態(tài)文明建設(shè)的全局意義和建設(shè)目標(biāo)。習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)既作為發(fā)展目標(biāo),也作為發(fā)展方式,進(jìn)行了全面系統(tǒng)科學(xué)的部署,在不同場合發(fā)表了一系列重要講話,提出了“綠水青山就是金山銀山”、“山水林田湖草沙”綜合治理、“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展等科學(xué)理念,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,全面貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)美麗中國,取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利,近1億人脫貧。同時,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)領(lǐng)域歷史性變革,取得了歷史性成就。山美了,水清了,天更藍(lán)了,霧霾天越來越少了,蘑菇木耳等產(chǎn)業(yè)闖出了致富新天地。人民群眾生活的幸福感、獲得感、安全感越來越足了。“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的共識,各地因地制宜地把“綠水青山”的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。以“綠水青山就是金山銀山”理念為指導(dǎo),中國特色社會主義綠色發(fā)展的實(shí)踐遍地開花,碩果累累。

  堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,必然要求綠色發(fā)展

  人與自然是一個生命共同體。自古以來, “天人合一”“道法自然”等觀念,深刻地影響著中華民族的思維觀念和行動方式。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是中華民族一直尋求的永續(xù)發(fā)展之路。 “不能吃祖宗飯、斷子孫路,用破壞性方式搞發(fā)展”。我們“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。人類由自然而生,自然因人類而盛。

  在發(fā)展中解決發(fā)展的問題,在發(fā)展中總結(jié)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。尊重自然、保護(hù)自然、順應(yīng)自然是生態(tài)文明建設(shè)的前提和基礎(chǔ),綠色發(fā)展是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的支撐和保障。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然三者是一個有機(jī)聯(lián)系的整體。尊重自然是前提,順應(yīng)自然是關(guān)鍵,保護(hù)自然是使命。尊重自然是人類對自然規(guī)律深刻認(rèn)識的結(jié)果,是自然經(jīng)濟(jì)效益的直接體現(xiàn);順應(yīng)自然是人類把握自然規(guī)律的結(jié)果,是自然生態(tài)效益的客觀表達(dá);保護(hù)自然是人類運(yùn)用自然規(guī)律的結(jié)果,是自然社會效益的根本訴求。堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是促進(jìn)人與自然和諧共生的必然要求,是筑牢國家生態(tài)安全屏障的根本要求。

  當(dāng)前,我國決勝全面建成小康社會,取得了決定性成就,圓滿完成了“十三五”任務(wù),為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的 “十四五”時期,奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。站在第二個百年的入口,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家起步之年,“十四五”時期要建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,必須要堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的原則,全面貫徹新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型,促進(jìn)綠色發(fā)展。

  堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,守住自然生態(tài)安全邊界,必然要求綠色發(fā)展

  生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè),建立并實(shí)施中央環(huán)境保護(hù)督察制度,大力推動綠色發(fā)展,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動計(jì)劃,率先發(fā)布《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》,實(shí)施《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014—2020年)》,推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

  中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人們對物質(zhì)文化的需求達(dá)到了更高的層次,對環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全等方面的要求也日益提升。《建議》明確提出堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,守住自然生態(tài)安全邊界的原則,這既是指導(dǎo)原則,也是工作方法。面對百年未有之大變局,站在歷史與未來的交匯點(diǎn),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年計(jì)劃,我們要全面貫徹新發(fā)展理念,在資源上把節(jié)約放在首位,在環(huán)境上把保護(hù)放在首位,在生態(tài)上把自然恢復(fù)放在首位,在發(fā)展方式上把綠色發(fā)展放在首位,踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化國家。

  自然資源不是可以隨心所欲地?fù)]霍,不是可以漫無邊際地開發(fā),它有自己的安全邊界。超過這個邊界,我們的自然資源和生態(tài)安全會受到極大的破壞,會給我們帶來不可估量的災(zāi)難。在這方面我們有著深刻的教訓(xùn),必須要有清醒的認(rèn)識,引以為戒,改變思維觀念,并付諸實(shí)踐。生態(tài)就是資源,生態(tài)就是生產(chǎn)力。破壞了生態(tài),就是破壞了我們家園。就是破壞了中華民族千年的夢想。進(jìn)入新時代,踏上新征程,我們要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)發(fā)展空間,堅(jiān)持以人民為中心, 走生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化道路。

  堅(jiān)持系統(tǒng)思維,全面貫徹新發(fā)展理念,推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,必然要求綠色發(fā)展

  “天不言而四時行,地不語而百物生。”世界萬物相連,共榮共存。黃河流域作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要區(qū)域,自古以來都有著不可替代的作用。習(xí)近平總書記高度重視黃河的生態(tài)保護(hù)和黃河流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多次發(fā)表重要講話,作出一系列重要指示批示和戰(zhàn)略部署。2019年9月18日,習(xí)近平總書記召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專題座談會并發(fā)表重要講話,將黃河流域發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略的高度。

  作為沿黃省區(qū)的重要城市,巴彥淖爾市(河套灌區(qū))始終以習(xí)近平總書記的重要講話指示批示精神為指導(dǎo),切實(shí)擔(dān)負(fù)起習(xí)近平總書記賦予河套灌區(qū)“為保障國家糧食安全作出貢獻(xiàn)”的新時代使命任務(wù),牢牢把握新發(fā)展階段重要特征和擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),貫徹新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民生活改善有機(jī)結(jié)合起來,以山水林田湖草沙全地域、全要素綜合治理為基礎(chǔ),把建設(shè)河套全域綠色有機(jī)高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工服務(wù)輸出基地作為第一戰(zhàn)略,堅(jiān)持“以畝均效益”論英雄,以“天賦河套”區(qū)域公用品牌為引領(lǐng),以平臺載體建設(shè)為示范,以健全社會化服務(wù)為保障,全面整合優(yōu)化資源要素配置,不斷提升規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。爭取并實(shí)施總投資56.78億元的烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)國家試點(diǎn)工程,在河套地區(qū)探索綠色發(fā)展路徑。

  山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走下去,定能到達(dá)。我們不忘初心,牢記使命,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下,與全國各族人民一道開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,奔向第二個百年的偉大目標(biāo)!

  (作者:內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市委書記)

  責(zé)任編輯:肖景華

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