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脫貧攻堅為什么能

2021年03月11日 11:06:38
來源: 《紅旗文稿》2021/5 作者: 宇文利

  消除貧困,自古以來就是中華民族夢寐以求的理想,也是人類社會的共同追求。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話中指出:“貧困是人類社會的頑疾。反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。”“8年來,黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務,組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰爭。”經過8年來持續奮斗,我國的脫貧攻堅工作取得了重大歷史性成就,不僅如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,而且為世界千年發展目標和減貧行動計劃作出了巨大貢獻。中國能如期完成脫貧攻堅任務的原因何在?

  人民至上、以人為本

  習近平總書記在意大利訪問時深情表達:“我將無我,不負人民。”這是習近平總書記愛民的一腔赤誠、為民的真摯情懷的真情表達。中國共產黨是全心全意為人民服務的黨,堅持立黨為公、執政為民,把人民對美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標,貫穿于帶領全國各族人民實現民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的偉大實踐之中。

  在脫貧攻堅實踐中,以習近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、以人為本,把貧困群眾和全國各族人民一起邁向小康社會、一起過上好日子作為脫貧攻堅的出發點和落腳點。黨的十八大確立了全面建成小康社會的奮斗目標,提出要實行政策和資源傾斜,加大對貧困地區的扶持力度。黨的十九大在充分肯定脫貧攻堅所取得的決定性進展的基礎上,清醒分析了脫貧攻堅所面臨的艱巨任務,提出深入開展脫貧攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰的目標。習近平總書記強調,貧窮不是社會主義,如果貧困地區長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活水平長期得不到明顯提高,那就沒有體現我國社會主義制度的優越性,那也不是社會主義,必須時不我待抓好脫貧攻堅工作。

  黨中央領導脫貧攻堅的持續接力,豐富了新時代中國特色社會主義建設的生動實踐,創造了前所未有的經濟社會奇跡,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。各級黨委和政府以及社會協同發力、合力攻堅,東部西部守望相助、協作攻堅,廣大黨員干部吃苦耐勞、不怕犧牲,充分彰顯了共產黨人的使命擔當。

  黨民同心、眾志成城

  脫貧攻堅既是黨的事業,也是人民的事業,是黨和人民共同的理想目標,也是需要黨和人民共同參與的偉大實踐。在脫貧攻堅中,沒有黨的堅強領導和精心組織,沒有廣大人民群眾的積極參與,就難以取得最終勝利。黨的十八大以來,各級黨委和政府堅持把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務,理順中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,強化黨政一把手負總責的領導責任制,突出縣作為前線指揮部的重要作用,省市縣鄉村五級書記一起抓脫貧攻堅。在黨中央的統一領導下,各級黨委和政府、多種社會力量協同發力、合力攻堅,展現了我們黨強大的社會動員能力和組織協調能力。正是全黨全國各族人民團結起來、行動起來,脫貧攻堅事業才取得了輝煌戰果。

  人心齊,泰山移。在決戰脫貧攻堅的偉大實踐中,黨組織發揮著領導帶頭作用,廣大民眾是參與主體也是受益主體,全黨和社會各界團結一心、共同奮斗,脫貧攻堅取得巨大成就。脫貧攻堅的重大勝利,徹底改變了貧困地區的面貌,改善了群眾生產生活條件,提高了群眾生活質量。“兩不愁三保障”全面實現,極大增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為實現第一個百年奮斗目標打下堅實基礎。黨民同心、眾志成城,既是黨領導革命、建設、改革成功的強大精神支撐,也是全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興大業中攻堅克難、迎頭而上的強大精神動力。我們要堅定地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,保持黨同人民群眾的血肉聯系,鑄成最偉大的精神長城,形成最強大的行動合力,在新的團結奮斗中鑄就新的時代輝煌。

  創業攻堅、勵精圖治

  擔當是一種敢于承擔責任、勇于創業攻堅的品質,也是一種勵精圖治的思想境界。在中國特色社會主義建設中,有擔當就是要敢于做事、敢于承擔責任、敢于挑起重擔、敢于迎難而上。

  脫貧攻堅是一項為了人民的富足和幸福而奮斗的偉大事業。對中國共產黨人來說,擺脫貧困、消除貧窮,讓中國走向富強、讓人民過上富足幸福的生活,這不僅是政治責任,也是歷史使命。習近平總書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。社會主義是干出來的,脫貧攻堅同樣也只能靠實干。在脫貧攻堅的偉大斗爭中,廣大黨員干部和人民群眾以只爭朝夕、攻堅克難的奮斗姿態和忠勇無比、勵精圖治的責任意識,釘釘子抓落實、布陣點打攻堅,攜手并肩,不等不靠不歇,以平均每年幫助1000多萬人脫貧的速度走向全面小康,這無疑是中國社會發展史上的奇跡,是中國社會主義建設史上的奇跡,也是人類與貧困抗爭史上的奇跡。

  扎根基層、甘于奉獻

  中國特色社會主義道路,是一條努力讓中國人民不斷富起來的道路。改革開放之初,我國農村生產力低下,人民生活水平普遍較低,廣大農村地區更是處于普遍貧困狀態,有八億多人口亟待解決溫飽問題。脫貧攻堅不能停留在書面文件中,必須付諸實踐。在全面建成小康社會和建設社會主義現代化國家的藍圖中,脫貧攻堅是有限期、有步驟、必須按時攻克的硬堡壘和必須按時啃掉的硬骨頭。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,通過持續性的脫貧攻堅接力,我國不少貧困地區和深度貧困人口陸續走出了貧困的深淵。在這一過程中,扎根基層工作的領導干部和基層群眾攜手并肩、甘于奉獻、敢于犧牲,為解決貧困問題作出了巨大貢獻。在脫貧攻堅過程中,有成千上萬干部長期駐扎在扶貧一線,幫助群眾脫貧致富,努力打贏脫貧攻堅這場沒有硝煙的戰爭。

  打贏脫貧攻堅戰是黨中央向全國人民作出的莊嚴承諾,是一場必須打贏打好的硬仗,是黨領導人民在新時代必須完成的非凡之舉。在解決區域性整體貧困中,無論是農村基層黨組織還是駐村工作隊,帶領群眾脫貧致富的扶貧干部扎根在基層、奮斗在基層,用自己的辛苦和犧牲換來貧困群眾的幸福。“為有犧牲多壯志,敢教日月換新天”。廣大扶貧干部在脫貧攻堅中所展現出的扎根基層、甘于奉獻的精神,植根于中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨,源自于立黨為公、執政為民的價值理念,體現在新時代以人民為中心的基本方略,彰顯于密切聯系群眾、帶領群眾建設美好生活的脫貧攻堅的偉大實踐中。在向貧困宣戰的戰斗中,扎根基層就是要守住陣地、守住責任,甘于奉獻就是要不謀私利、傾心付出。正是有了千千萬萬堅守脫貧一線、堅持全力付出的“時代脊梁”,有了廣大人民群眾的努力和配合,才有了打贏脫貧攻堅戰的堅強保障。

  統籌謀劃、精準施策

  脫貧攻堅是一項長期、復雜和艱巨的任務。要完成這些任務,必須有組織、有規劃、有步驟、有方略,必須按照科學精神和科學方法做事,把脫貧攻堅當作科學任務去謀劃和推進。習近平總書記在指導脫貧攻堅工作時強調指出,要統籌謀劃、講究科學、講究方法、講究效率,堅持因地制宜、精準識貧、精準扶貧、精準脫貧。脫貧攻堅,統籌謀劃是關鍵、精準施策是要義,要因村因戶因人施策,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。他還提出要做到“六個精準”,切實解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退的問題。在以習近平同志為核心的黨中央領導下,從加強組織領導到堅持目標標準,從強化機制保障到實施精準戰略,從完善資金管理到加強作風建設,從激發群眾脫貧動力到引導群眾自我組織,都貫穿了全局謀劃、統籌協同、規范組織和精準實踐的科學精神。

  脫貧攻堅事業符合科學規律,脫貧攻堅實踐也需要科學精神。全面建成小康社會,讓人民群眾過上富裕幸福的生活,這符合馬克思主義的唯物史觀、符合社會發展規律和社會主義社會建設規律;堅持“兩個確保”,首先做到“兩不愁三保障”,然后循序漸進實現全面富裕、高質量富裕;從體制機制入手,做好統籌和頂層設計,兼及政策、人力、財力、方案、程序和管理;從普查一般貧困到重點扶貧、從精準識貧到定點脫貧、從通過教育提高扶貧能力到通過評估檢驗脫貧效果。科學布局、科學決策、科學實踐都貫穿了科學救貧、科學治貧、科學脫貧的思想指導和精神支撐。正是在這個意義上說,新時代的脫貧攻堅是一場科學會戰。其中,統籌謀劃、精準施策正是指引脫貧攻堅走向最終勝利的保障。

  正如習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話中指出的,脫貧攻堅取得舉世矚目的成就,靠的是黨的堅強領導,靠的是中華民族自力更生、艱苦奮斗的精神品質,靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來積累的堅實物質基礎,靠的是一任接著一任干的堅守執著,靠的是全黨全國各族人民的團結奮斗。

  (作者:北京大學中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、北京大學馬克思主義學院教授)

  責任編輯:肖景華

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