黨的十八大以來,在推進新時代中國特色社會主義事業的偉大征程中,習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當、深厚天下情懷,親自擘畫和領導了波瀾壯闊的新時代中國特色大國外交實踐,提出了一系列具有開創性、引領性意義的外交新理念新思想新戰略,形成了習近平外交思想,引領中國外交破浪前行,取得全方位、開創性歷史成就。習近平外交思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是當代中國馬克思主義在對外領域的最新理論成果,是中華文化和中國精神的時代精華體現,為解決全球重大問題貢獻了中國智慧和中國方案。由中宣部和外交部編寫、學習出版社和人民出版社出版的《習近平外交思想學習問答》(以下簡稱《問答》)是幫助全黨全軍全國各族人民深入學習領會習近平外交思想的一本重要參考書。該書緊跟新時代中國特色大國外交推進步伐,堅持理論聯系實際,以問答體的形式,深入淺出地論述了習近平外交思想產生的時代背景和核心要義,幫助讀者深刻領悟其中蘊含的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯。
全書涵蓋了習近平外交思想一系列重大理念,聚焦理論熱點難點和中外現實關切,以老百姓聽得懂、外國人聽得進的語言,從新時代中國外交的領導力量、前進方向、基本原則、推進途徑、獨特風范等方面,闡述了習近平外交思想的科學性、時代性、先進性和對實際工作的指導意義。習近平外交思想為新時代中國外交提供了根本遵循和行動指南。學深悟透習近平外交思想、準確把握其核心要義和重大意義,是新征程上開創中國特色大國外交新局面的必然要求,是全面推進中國式現代化的必然要求。
一、堅持黨對對外工作的集中統一領導
中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。堅持以維護黨中央權威為統領加強黨對對外工作的集中統一領導,是做好對外工作的根本保證。《問答》鮮明指出,“事在四方,要在中央。”外交工作是系統工程,涉及政治、經濟、科技、教育、文化、安全等各領域。只有堅持外交大權在黨中央,依靠黨中央總攬全局、協調各方,才能統籌調動全黨全國各方面力量與資源,形成一盤棋的大協同局面,實現集中力量辦大事,推動對外工作不斷前進。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央總攬外交全局,強調面對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰,必須統籌國內國際兩個大局,健全黨對外事工作領導體制機制,加強對外工作頂層設計,對中國特色大國外交作出戰略謀劃,是新時代中國外交取得歷史性成就的根本所在。
加強黨對對外工作的集中統一領導,首要的是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入學習貫徹習近平外交思想是全黨加強思想建設的重要任務,必須在學懂弄通做實上下功夫。必須毫不動搖堅持外交大權在黨中央,自覺堅持黨中央集中統一領導,進一步強化黨領導對外工作的體制機制。各地區各部門要胸懷大局、協同配合,不折不扣貫徹落實黨中央對外工作決策部署。要加強思想理論武裝,深化體制機制改革,推動外交隊伍建設,為新時代中國外交提供堅強組織保證。
二、堅持新時代中國外交的前進方向
中國共產黨不僅是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨,也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。面對前所未有的世界之變、時代之變、歷史之變,習近平總書記創造性地提出推動構建人類命運共同體。構建人類命運共同體是習近平外交思想的核心理念,是我們不斷深化對人類社會發展規律認識,對建設一個什么樣的世界、怎樣建設這個世界給出的中國方案,體現了中國共產黨人的世界觀、秩序觀、價值觀,順應了各國人民的普遍愿望,指明了世界文明進步的方向,是新時代中國特色大國外交追求的崇高目標。《問答》全面闡述了構建人類命運共同體應遵循的基本原則、理念指引和根本路徑。
2023年是人類命運共同體理念提出十周年。十年來,構建人類命運共同體從中國倡議擴大為國際共識,從美好愿景轉化為豐富實踐,從理念主張發展為科學體系,成為引領時代前進的光輝旗幟。構建人類命運共同體,以建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標,以推動共商共建共享的全球治理為實現路徑,以踐行全人類共同價值為普遍遵循,以推動構建新型國際關系為基本支撐,以落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為戰略引領,以高質量共建“一帶一路”為實踐平臺,推動各國攜手應對挑戰、實現共同繁榮,推動世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景,必將為世界共同發展、長治久安、文明互鑒不斷作出新的貢獻。
三、堅持新時代中國外交的基本原則
當前,世界大變局加速演進,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,世界進入新的動蕩變革期。中國外交既要根據外部環境變化及時調整戰略策略,也要堅守必須牢牢把握的基本原則。《問答》重點從三個方面作了論述。
堅持以服務民族復興、促進人類進步為歷史使命。實現中華民族偉大復興,是近代以來中國人民和中華民族最偉大的夢想。中國共產黨團結帶領中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創造,歸結起來就是一個主題:實現中華民族偉大復興。服務民族復興、促進人類進步是新時代中國外交必須牢牢把握的主線。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國外交堅決捍衛國家主權和安全,全力服務國內發展大局,努力營造良好的國際環境,積極提升中國國際地位和影響力。與此同時,中國還著眼全人類共同利益,努力為世界和平與發展作出貢獻,始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者,以實際行動推動歷史車輪不斷向著光明的目標前進。
堅持以中國特色社會主義為根本增強戰略自信。黨的十八大以來,我們始終在對外工作中保持對中國道路、理論、制度、文化堅如磐石的信心,無論國際風云如何變幻,都堅信中國擁有美好的未來,中國必將以更加開放的姿態擁抱世界,以更有活力的文明成就貢獻世界。我們堅持和發展中國特色社會主義,創造了中國式現代化新道路,創造了人類文明新形態。中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展,大大拓展了發展中國家走向現代化的途徑。戰略自信賦予中國外交應對百年變局的沉著和從容、回答時代之問的氣魄和擔當、引領全球治理的膽識和底氣、開展外交斗爭的堅毅和果敢。只要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,中國特色大國外交之路就會越走越寬廣。
堅持走和平發展道路,堅定維護國家主權、安全、發展利益。中國人民熱愛和平,深知和平安寧的珍貴,始終奉行獨立自主的和平外交政策,致力于推動共同發展,不斷以中國發展為世界提供新機遇。中國走和平發展道路,不是權宜之計,更不是外交辭令,而是從歷史、現實、未來的客觀判斷中得出的結論,是理論自信和實踐自覺的有機統一,是新時代中國外交的基本原則,已載入黨章和憲法。另一方面,中國堅持和平發展道路必須維護國家利益,決不能放棄正當權益,并努力推動各國共同走和平發展道路。中國人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事,任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。
四、新時代中國外交的推進途徑
實踐性是習近平外交思想的鮮明理論品格。在推動建設更加美好的世界上,中國歷來都是行動派。中國為世界作貢獻的方式和途徑多種多樣,《問答》舉其大端,重點論述了三個方面的推進路徑。
高質量共建“一帶一路”。共建“一帶一路”,大力弘揚絲綢之路精神,以互聯互通為主線,促進各國政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,挖掘世界經濟增長新動力,打造國際經濟合作新平臺。十年來,共建“一帶一路”得到國際社會積極響應和支持,我國同150多個國家、30多個國際組織簽署合作文件,搭建了世界上范圍最廣、規模最大的國際合作平臺,極大增進了各國人民的民生福祉。展望下一個十年,中國將同各方深化“一帶一路”合作伙伴關系,推動共建“一帶一路”進入高質量發展的新階段,為實現世界各國的現代化作出不懈努力,大力推動建設一個開放包容、互聯互通、共同發展的世界。
積極發展全球伙伴關系。新時代以來,中國完善外交總體布局,積極建設覆蓋全球的伙伴關系網絡。中國堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發展友好合作,推動構建新型國際關系,深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系,致力于擴大同各國利益的匯合點。促進大國協調和良性互動,推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關系格局;堅持親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針,深化同周邊國家友好互信和利益融合;秉持真實親誠理念和正確義利觀,堅定維護發展中國家共同利益。截至2023年7月,中國已經同世界上118個國家和國際組織建立伙伴關系,實現了對大國、周邊和發展中國家伙伴關系的全覆蓋。
積極參與全球治理體系改革和建設。世界上的問題錯綜復雜,解決問題的出路是維護和踐行真正的多邊主義。多邊主義是加強全球治理的必由之路。中國始終做多邊機制的建設者、多邊理念的倡導者、多邊合作的推動者。當今世界正面臨嚴峻挑戰和突出問題,各國應秉持共商共建共享原則,堅持真正的多邊主義,推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展。堅守和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,全面推進落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則,推動構建人類命運共同體。
五、新時代中國外交的獨特風范
堅持以對外工作優良傳統和時代特征相結合為方向塑造中國外交獨特風范,是習近平外交思想的重要內容。《問答》從守正創新的精神品格,立己達人的世界情懷,講信義、重情義、揚正義、樹道義的崇高境界三個方面,生動展現了新時代中國外交在習近平外交思想指引下的獨特風范和鮮明特質。
外交守正創新是新征程上開創中國特色大國外交新局面的必然要求,是更好支撐中國式現代化的必然要求。黨的十八大以來,習近平總書記將馬克思主義基本原理同中國特色大國外交具體實踐相結合、同中華優秀傳統文化相結合,提出了一系列具有開創性、引領意義的外交新理念新主張新倡議,為推進中國特色大國外交提供了根本遵循。中國外交秉承立己達人、兼濟天下的傳統價值理念,弘揚我們黨胸懷天下的精神品格,將中國的發展同世界的發展緊密結合起來,為維護世界和平、促進共同發展作出重大貢獻。在國際事務中,中國始終堅持義利兼顧、義利平衡,有時甚至重義輕利、舍利取義,始終恪守政治承諾,忠實履行責任義務,贏得國際社會高度贊譽,極大提高了中國的國際聲望,極大振奮了黨心軍心民心。
思想凝聚力量,旗幟指引方向。2023年12月召開的中央外事工作會議明確了對外工作目標方向、指導原則、戰略部署、基本任務,概括了對外工作“六個必須”的新經驗、新認識,即必須做到堅持原則、必須體現大國擔當、必須樹立系統觀念、必須堅持守正創新、必須發揚斗爭精神、必須發揮制度優勢。我們要深入學習習近平外交思想,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想為指引,從新時代中國特色大國外交歷史性成就和寶貴經驗中汲取智慧和力量,緊緊圍繞推動構建人類命運共同體這條主線,全面服務中國式現代化這個新時代最大的政治,不斷提高運用科學理論指導我們應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業營造更有利國際環境、提供更堅實戰略支撐,不斷開創新時代中國特色大國外交新局面。
(作者:習近平外交思想研究中心專職副秘書長、中國國際問題研究院副院長;習近平外交思想研究中心特約研究員)
責任編輯:王 寅