習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發表的重要講話,深刻闡述黨的自我革命的重要思想,明確提出“九個以”的實踐要求,其中之一是“以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍為重要著力點”。嚴密的組織體系,是馬克思主義政黨的優勢所在、力量所在。以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍為重要著力點深入推進黨的自我革命,彰顯了我們黨打造嚴密組織體系、統籌推進各層級各領域黨組織建設的政治自覺,體現了我們黨“永遠保持馬克思主義執政黨本色,永遠走在時代前列,永遠做中國人民和中華民族的主心骨”的政治擔當。
一
習近平總書記指出:“黨的力量來自組織。”黨的各級組織形成上下貫通、執行有力的組織體系,黨的領導才能“如身使臂,如臂使指”,黨的組織優勢才能充分彰顯,黨執政大廈的根基才能更加穩固。100多年來,我們黨之所以能取得領導革命、建設、改革的偉大勝利,重要原因之一是我們黨擁有強大的組織優勢,組織和干部隊伍建設發揮了重要保障作用。
馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律,其力量的凝聚和運用在于科學的組織。只有組織起來,形成嚴密組織體系,才能實現力量倍增,這是馬克思主義政黨的優勢所在、力量所在。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。我們黨是依靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,由黨的中央組織、地方組織、基層組織構成嚴密的組織體系。黨的中央組織決定黨的路線方針政策,要維護黨中央的權威和集中統一領導。地方組織堅定貫徹落實黨中央的路線方針政策,保證黨的路線方針政策的堅決貫徹執行。基層黨組織在貫徹落實黨中央路線方針政策中發揮戰斗堡壘作用。從貫徹落實黨中央決策部署“最初一公里”的中央和國家機關,到“最后一公里”的基層黨組織,各級黨組織形成上下貫通、執行有力的組織體系,使我們黨具有了無比堅強的領導力、組織力、執行力,成為團結帶領人民攻堅克難、開拓前進最可靠的領導力量。
黨的隊伍過硬,黨的組織才能堅強有力。黨的隊伍建設是黨的基礎性建設。黨的路線方針政策制定之后,干部就是決定因素。圍繞新時代黨的使命任務,習近平總書記提出“建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍”;告誡全黨,國家要出問題主要出在黨內,黨要出問題主要出在領導干部身上,強調從嚴治黨,重在從嚴管理干部;提出了新時代黨的好干部標準,要求著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部。黨的十八大以來,習近平總書記提出全面從嚴治黨戰略方針、堅持和加強黨的全面領導、以黨的自我革命引領社會革命、新時代黨的建設總要求、新時代黨的組織路線等一系列原創性的新理念新思想新戰略,引領推動黨的建設和組織工作發生根本性、全局性、長遠性重大變化。
黨員是黨的肌體的細胞。我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,就必須把我們黨員隊伍建設好。馬克思主義政黨的力量和作用,既取決于黨員數量,更取決于黨員質量。黨的十八大以來,黨組織嚴把入口關,把政治標準放在首位,嚴肅黨內政治生活,嚴格黨員日常教育和管理,提高覺悟增強黨性,廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,在打贏脫貧攻堅戰、新冠疫情阻擊戰、洪澇災害、地震險情等一次次大戰大考中交出優秀答卷,讓黨旗在抗疫第一線高高飄揚。新時代以來,基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用充分彰顯,黨的政治優勢和組織優勢不斷轉化為制勝優勢。
二
以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍為重要著力點深入推進黨的自我革命,必須深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,扎實做好理論武裝、選賢任能、強基固本、育才聚才各項工作,努力為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅強組織保證。
習近平總書記在黨的二十大報告中對“增強黨組織政治功能和組織功能”作出新的全面部署,明確指出:“嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責,把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好,把各領域廣大群眾組織凝聚好。”增強黨組織政治功能和組織功能,把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來,對于我們黨以偉大自我革命引領偉大社會革命意義重大。
馬克思主義政黨正是依靠強大政治功能和組織功能,充分調動廣大黨員的積極性主動性創造性,煥發出強大生命力和戰斗力。實現黨在新時代新征程的使命任務,黨的建設和組織工作要有新擔當新作為。各級黨委及其組織部門必須更加堅決有力貫徹新時代黨的組織路線和好干部標準,以提升組織力為重點、強化政治功能,完善上下貫通、執行有力的組織體系,樹立加強基層建設的鮮明導向,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,使廣大黨員、干部做到忠誠干凈擔當。
政治屬性是黨組織的根本屬性,政治功能是黨組織的基本功能;組織功能服務于政治功能,是發揮黨組織政治功能的基礎和保證。兩者相輔相成、內在統一,只有“兩個功能”都增強,黨的政治優勢、組織優勢才能充分發揮。黨的二十大對增強黨組織政治功能和組織功能作出全面部署,提出明確要求,我們必須深入理解、準確把握、堅決落實。
著眼增強政治領導力抓實政治建設。黨是最高政治領導力量,政治領導力在黨的執政能力中是第一位的能力。要堅持把黨的政治建設擺在首位,推動黨的各級組織堅持和加強黨的全面領導,把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員干部的日常言行上,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
著眼增強思想引領力強化理論武裝。習近平總書記指出,組織是“形”,思想是“魂”。增強黨組織政治功能和組織功能,既要“造形”,也要“鑄魂”。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,充分運用“學習強國”等各類黨員學習平臺,推進經常性教育和黨內集中教育相結合,促使廣大黨員干部進一步在學懂弄通做實上下功夫,引導廣大黨員堅定信仰信念信心、增強志氣骨氣底氣,緊緊凝聚在黨的思想旗幟之下。
著眼增強貫徹執行力嚴密組織體系。黨組織政治功能和組織功能強不強,抓重大任務落實是試金石。中央和國家機關作為貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”,要著力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關;地方黨委是貫徹落實黨中央決策部署的“中間段”,要有令即行、有禁即止,成為堅決聽黨中央指揮、管理嚴格、監督有力、班子團結、風氣純正的堅強組織;基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,要堅持大抓基層的鮮明導向,堅持黨的一切工作到支部,全面加強各領域基層黨組織建設,成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
著眼增強群眾組織力走好群眾路線。黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后的最大危險是脫離群眾。增強黨組織政治功能和組織功能,必須牢記“中國共產黨是什么、要干什么”這個根本問題,在黨的各項工作中自覺走好群眾路線。始終把人民放在心中最高位置,堅持人民主體地位,尊重人民首創精神,完善群眾參與決策機制,架好黨心、民心的“連心橋”。扎實做好服務群眾工作,深入落實黨中央各項惠民政策,真心實意為群眾解難事、做實事、辦好事。
著眼增強自身免疫力推進自我革命。打鐵必須自身硬。增強黨組織政治功能和組織功能,必須貫徹新時代黨的自我革命戰略思想,保持正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,著力解決思想不純、政治不純組織不純、作風不純等突出問題,不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨的各級組織堅強有力、全面過硬。
三
習近平總書記在黨的二十大報告中提出“建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍”的重大任務。黨和國家各項重大決策部署,都要靠各級領導班子組織推進,靠廣大干部貫徹執行。必須不斷加強各級領導班子建設,培養選拔堪當重任的高素質干部隊伍,培養和造就千百萬社會主義事業接班人,從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實。
要堅持黨管干部原則。發揮黨組織及其職能部門在干部選拔任用中的把關作用,既要強化黨組織在推薦、考察、識別、使用干部中的責任,也要防止個人或少數人說了算。注意發揚黨內民主,堅持充分醞釀、集體決策;注意發揚人民民主,落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權;強化對黨委(黨組)和組織人事部門主要負責人的責任追究,堅決防止在選人用人上的不正之風。
鮮明樹立新時代選人用人導向。黨的二十大報告強調:“全面建設社會主義現代化國家,必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。”我們要以此為遵循,把新時代選人用人導向鮮明樹立起來。習近平總書記明確提出了新時代好干部標準,把政治標準放在第一位,堅持以德為先,要注重培養選拔政治過硬、對黨忠誠的干部。大力選拔堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”、在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部,堅決把那些政治上的“墻頭草”、“騎墻派”、“兩面人”,那些違反黨的政治紀律和政治規矩、存在“七個有之”等問題的人擋在門外,確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。要注重培養選拔業務精通、本領高強的干部。在堅持政治標準的前提下,更加重視干部的素質能力,大力培養選拔有真才實學、能力過硬的干部。要注重培養選拔敢于擔當、勇于負責的干部;注重培養選拔敢于斗爭、善于斗爭的干部;培養選拔作風優良、清正廉潔的干部,統籌抓好干部育選管用工作。
把黨員隊伍建設得堅強有力。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,黨員隊伍建設是黨的建設的基礎工程。習近平總書記指出:“黨的基層組織建設和黨員隊伍建設在黨的整個組織工作中具有十分重要的地位,任何時候都必須高度重視,自覺抓緊抓好。”高度重視始終不渝地加強黨員隊伍建設,對不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力具有重要而深遠的意義。要嚴把發展黨員入口關,把政治標準放在首位,對那些政治上不合格、想混入黨內撈好處的人,一個都不能要。“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要”。著力在工人中發展黨員,做好在農民中發展黨員工作,重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員,優化黨員隊伍結構。嚴肅黨內組織生活,嚴格黨員教育管理。改進對流動黨員的管理,健全黨內激勵關懷幫扶機制,構建黨員聯系和服務群眾工作體系,增強黨員隊伍生機活力。疏通黨員隊伍的出口,嚴格黨員標準,及時處置不合格黨員。對違法亂紀的黨員該處理的處理、該處分的處分,對腐敗分子毫不手軟,堅決清除出黨。廣大黨員、干部,無論在什么時候、什么地方、什么場合,都要始終牢記自己是一名共產黨員,都要始終發揮先鋒模范作用,都要始終堅持和維護黨的領導、維護黨的團結統一。
著力聚集愛國奉獻的各方面優秀人才,是新時代組織建設的重要任務。要加快實施人才強國戰略,確立人才引領發展的戰略地位,努力建設一支矢志愛國奉獻勇于創新創造的優秀人才隊伍,把各方面人才聚集到黨的隊伍中來、聚集到中國特色社會主義事業中來。要深化人才發展體制機制改革,形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系,努力聚天下英才而用之,為強國建設民族復興偉業貢獻力量。
習近平總書記強調,只要每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識,都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用,我們黨就會很有力量,我們國家就會很有力量,我們人民就會很有力量,黨的執政基礎就能堅如磐石。任何事業都離不開共產黨員的先鋒模范作用。只要共產黨員首先站出來、敢于沖上去,就能把群眾帶動起來、凝聚起來、組織起來,打開一片天地,干出一番事業。
治國必先治黨,黨興才能國強。黨的組織和黨的工作全覆蓋,黨中央一聲令下,全黨聞令而動,這是世界上任何其他政黨都不具有的強大優勢。新征程上,圍繞黨和國家中心工作、重大部署推進黨的組織工作,以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍為重要著力點深入推進黨的自我革命,不斷厚植黨的組織優勢,黨和國家事業高質量發展就能不斷獲得強勁動力。
(作者:中央紀委駐中國科學院紀檢組原組長、中國科學院大學馬克思主義學院院長)
責任編輯:孫 劍