高質(zhì)量發(fā)展繪宏圖

新華社記者

　　2022年1月17日，中國亮出2021年經(jīng)濟(jì)答卷，全球矚目——

　　經(jīng)濟(jì)總量躍上114萬億元新臺(tái)階，比上年增長8.1%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超1.2萬美元，貨物進(jìn)出口總額達(dá)到6萬億美元?jiǎng)?chuàng)歷史新高，創(chuàng)新指數(shù)全球排名升至第12位……

　　“雖然受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的巨大壓力，但中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、長期向好的基本面沒有改變，我們對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途充滿信心。”

　　同一天，習(xí)近平主席在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議上的演講，彰顯復(fù)雜形勢下中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“韌實(shí)力”。

　　“黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關(guān)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺(tái)階，我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。”《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》這樣概括新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。

　　領(lǐng)航掌舵：“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”

　　2012年，黨的十八大召開之年，中國經(jīng)濟(jì)增速新世紀(jì)以來首次滑落至8%以下。由于一些地方和部門存在片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放等問題，加上國際金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷影響，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性矛盾不斷積累，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題十分突出。

　　“必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”、“不能不顧客觀條件、違背規(guī)律盲目追求高速度”、“決不能再回到簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄的老路上去”……

　　邁入新時(shí)代，中國要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展？習(xí)近平總書記進(jìn)行著深邃思考。

　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復(fù)雜局面，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；

　　作出堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大決策。

　　習(xí)近平總書記的一系列重大判斷、深遠(yuǎn)謀劃，不斷解決中國經(jīng)濟(jì)“怎么看”、“怎么辦”的問題，指引經(jīng)濟(jì)建設(shè)以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新飛躍。

　　我國綜合國力顯著增強(qiáng)——

　　2012年至2021年，國內(nèi)生產(chǎn)總值從51.9萬億元躍升至114萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6100美元增至超1.2萬美元。中國連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大消費(fèi)市場、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國……

　　向江向海向未來，江蘇省南通市的高質(zhì)量發(fā)展彰顯長三角一體化發(fā)展新氣象。這是2021年10月25日無人機(jī)拍攝的長江南通段。　新華社記者 李博/攝

　　《俄羅斯報(bào)》網(wǎng)站認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)增長主要得益于少數(shù)幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勁復(fù)蘇。中國是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長的“可靠火車頭”之一。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效——

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2012年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重首超第二產(chǎn)業(yè)，2021年達(dá)到53.3%；“三駕馬車”動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換，外貿(mào)依存度由2006年的67%下降到2019年的近32%，內(nèi)需貢獻(xiàn)率有7個(gè)年頭超過100%；2012年以來單位GDP能耗累計(jì)降低24.4%，高技術(shù)制造業(yè)占比從2012年的9.4%提高到2020年的15.1%，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化……

　　民生福祉持續(xù)改善——

　　全面建成小康社會(huì)，歷史性告別絕對貧困；糧食生產(chǎn)“十八連豐”，全國居民人均可支配收入超3.5萬元，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大；義務(wù)教育入學(xué)率接近100%；基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13.5億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超10億人……

　　世界百年未有之大變局下，來之不易的發(fā)展成果，飽含珍貴的發(fā)展啟示。

　　實(shí)踐表明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠。

　　遭受罕見新冠肺炎疫情沖擊的2020年，中國之所以能在全世界“率先控制疫情”、“率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)”、“率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正”，正是因?yàn)橛辛?xí)近平總書記以非常之舉應(yīng)對非常之事，科學(xué)決策、運(yùn)籌帷幄，發(fā)揮了定海神針和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　　黨的十八屆五中全會(huì)、黨的十九大、黨的十九屆五中全會(huì)和歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議集中對我國發(fā)展作出部署……我們黨不斷加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制，護(hù)航中國經(jīng)濟(jì)迎難而上、穩(wěn)健前行。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬中國人民，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，順應(yīng)時(shí)代潮流，把握發(fā)展規(guī)律，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展繪就新時(shí)代的宏闊圖景，向著偉大復(fù)興堅(jiān)定前行。

　　理念引領(lǐng)：“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”

　　理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。

　　2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，為中國發(fā)展提供了基本遵循。

　　科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，助力創(chuàng)新型國家建設(shè)新征程。圖為2021年10月21日，在北京展覽館舉行的國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展上，工作人員介紹新一代“人造太陽”中國環(huán)流器二號M裝置。中國環(huán)流器二號M裝置是我國目前規(guī)模最大、參數(shù)最高的新一代先進(jìn)磁約束核聚變實(shí)驗(yàn)研究裝置，等離子體離子溫度可達(dá)到1.5億攝氏度，是實(shí)現(xiàn)我國核聚變能開發(fā)事業(yè)跨越式發(fā)展的重要依托裝置。　新華社記者 才揚(yáng)/攝

　　新發(fā)展理念是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的靈魂。以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革在中華大地上全面開啟。

　　以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)催生高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力——

　　黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)積蓄。

　　以綠色發(fā)展增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展底色——

　　將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，“美麗”寫入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)；堅(jiān)持“山水林田湖草沙冰”一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，實(shí)施“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法；共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)；全國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng)上線交易，加快向碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)進(jìn)發(fā)……

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。

　　“新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”、“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”……

　　踏上新征程，新發(fā)展理念正引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)沿著高質(zhì)量發(fā)展大道闊步前行。

　　以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，也體現(xiàn)在對新時(shí)代許多新問題的正確認(rèn)識和把握中。

　　2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑、資本的特性和行為規(guī)律、初級產(chǎn)品供給保障、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、碳達(dá)峰碳中和等問題深入闡釋、正本清源，傳遞出以新發(fā)展理念統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在解決問題中推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的積極信號。

　　“貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，不能簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄，必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。”《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》闡明了高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵。

　　改革攻堅(jiān)：“把處理好政府和市場關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵”

　　黨的十八大以來，在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下，中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，彰顯我們黨治理經(jīng)濟(jì)之“效”。

　　“在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。”習(xí)近平總書記的話深刻雋永。

　　統(tǒng)籌政府與市場關(guān)系，讓“有效市場”和“有為政府”發(fā)揮合力——

　　“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”——2013年，黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了這個(gè)重大理論觀點(diǎn)。

　　“把處理好政府和市場關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵”、“努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”……

　　著眼構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，制定出臺(tái)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動(dòng)方案，深化要素市場化配置改革，實(shí)施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進(jìn)“放管服”改革……

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后60多次主持召開中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會(huì)議。一系列重要論述和重要改革部署，彰顯黨對中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性認(rèn)識進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

　　堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境——

　　中國市場主體突破1.5億戶， 如何營造良好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。

　　“黨毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力；構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。”《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》的表述，既是我們黨對社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也讓各方吃下“定心丸”。

　　“要提振市場主體信心，深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭，以公正監(jiān)管保障公平競爭。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境”，“要支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”……

　　2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步闡明，中國堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”沒有變，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變也不會(huì)變。

　　完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)——

　　2021年12月中旬，年內(nèi)第二次全面降準(zhǔn)落地，釋放長期資金約1.2萬億元；中央財(cái)政向各地提前下達(dá)2022年新增專項(xiàng)債務(wù)限額1.46萬億元，減稅降費(fèi)持續(xù)加力……

　　一系列新舉措顯示，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，中國宏觀政策正朝著“穩(wěn)健有效”持續(xù)發(fā)力。

　　黨的十八大以來，黨中央正確處理加強(qiáng)宏觀調(diào)控和發(fā)揮市場作用的關(guān)系，不斷完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，增強(qiáng)宏觀政策自主性，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，保障糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，堅(jiān)持金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化市場監(jiān)管和反壟斷規(guī)制，防止資本無序擴(kuò)張，維護(hù)市場秩序，激發(fā)各類市場主體特別是中小微企業(yè)活力，保護(hù)廣大勞動(dòng)者和消費(fèi)者權(quán)益。

　　錨定高質(zhì)量發(fā)展方向，堅(jiān)決不搞“大水漫灌”。

　　在全球主要經(jīng)濟(jì)體大多采取寬松的貨幣政策背景下，中國堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策取向，聚焦市場主體關(guān)切精準(zhǔn)發(fā)力，不斷書寫經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化的中國實(shí)踐。

　　人民至上：“讓人民生活幸福是‘國之大者’”

　　黨的十八大以來，從決勝脫貧攻堅(jiān)到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，從實(shí)現(xiàn)全面小康到邁向共同富裕，讓人民群眾共享發(fā)展成果成為我們黨推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鋪展人民美好生活的亮麗畫卷。

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”2012年11月15日，剛剛當(dāng)選為中共中央總書記的習(xí)近平莊嚴(yán)宣示。

　　一個(gè)多月后，總書記頂風(fēng)冒雪來到河北省阜平縣駱駝灣村、顧家臺(tái)村。在那里，他提出，看真貧、扶真貧、真扶貧。

　　“做好扶貧開發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是黨和政府的重大職責(zé)。”

　　行程萬里，人民至上。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央踐行承諾，聽民聲、察民情、匯民智、解民憂，讓人民的獲得感和幸福感有了實(shí)實(shí)在在的提升。

　　人民至上，在無數(shù)個(gè)山鄉(xiāng)巨變中彰顯——

　　黨的十八大以來，全國832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，近1億農(nóng)村貧困人口脫貧，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。

　　我們黨始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推動(dòng)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控，確保把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　人民至上，在保障和改善民生中印證——

　　推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理……目前，全國已累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬套，幫助2億多困難群眾改善了住房條件。

　　“要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題出發(fā)，拿出更多改革創(chuàng)新舉措，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等問題一個(gè)一個(gè)解決好”，習(xí)近平總書記指出。

　　從義務(wù)教育“雙減”，到醫(yī)改再邁新步伐；從堅(jiān)持“房住不炒”，到完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系……一系列舉措補(bǔ)齊民生短板、兜牢民生底線、提升民生獲得。

　　“讓人民生活幸福是‘國之大者’”、“讓大家過上更好生活，我們不能滿足于眼前的成績，還有很長的路要走。”習(xí)近平總書記的話，充滿濃濃暖意。

　　格局重塑：“把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋”

　　全國發(fā)送旅客1.31億人次，同比增長33%；電影票房達(dá)60.35億元，居影史春節(jié)檔票房第二；海南10家離島免稅店總銷售額同比增長超1.5倍……

　　虎年春節(jié)期間，盡管受到局部疫情影響，“流動(dòng)中國”依然在復(fù)蘇中綻放活力。

　　2021年，面對百年變局和世紀(jì)疫情，中國構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　“在充分肯定成績的同時(shí)，必須看到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。”2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展置身的外部環(huán)境“更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定”。

　　越是發(fā)展承壓，越要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移做好自己的事情。

　　“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

　　著眼全局，順應(yīng)大勢，習(xí)近平總書記為中國中長期發(fā)展作出戰(zhàn)略謀劃——

　　2020年4月10日，總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上，響亮提出構(gòu)建新發(fā)展格局。黨的十九屆五中全會(huì)對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。

　　“這是把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù)，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措”；

　　“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑”；

　　“我們強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局，不是關(guān)起門來搞建設(shè)，而是要繼續(xù)擴(kuò)大開放”……

　　無論是國內(nèi)考察座談，還是出席國際會(huì)議，習(xí)近平總書記多次就加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出闡述和部署，新的發(fā)展圖景正加快繪就。

　　在暢通國內(nèi)大循環(huán)中激發(fā)內(nèi)需潛力——

　　2022年，中國將基本實(shí)現(xiàn)建制村“村村通快遞”。瞄準(zhǔn)“快遞進(jìn)村”商機(jī)，一大批農(nóng)民變身以直播帶貨為職業(yè)的新農(nóng)人。

　　牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，一方面加強(qiáng)需求端管理，釋放消費(fèi)潛力，擴(kuò)大居民消費(fèi)，提升消費(fèi)層次；另一方面全面實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，落實(shí)鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通要求，推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)……

　　在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中開拓發(fā)展新空間——

　　“我國幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個(gè)重大問題。”

　　2019年8月26日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議，習(xí)近平總書記一語點(diǎn)出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的重大戰(zhàn)略意義，展現(xiàn)了蓄力未來發(fā)展的戰(zhàn)略性思考。

　　實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局，推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破，推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件……

　　在高質(zhì)量發(fā)展中贏得歷史主動(dòng)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)重塑新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)。圖為2021年11月5日，人們在第四屆進(jìn)博會(huì)上參觀。　新華社記者 李響/攝

　　一盤活力奔涌的大棋局在中國大地鋪開，發(fā)展空間在戰(zhàn)略謀劃中不斷延伸，發(fā)展勢頭在協(xié)同聯(lián)動(dòng)中持續(xù)鞏固，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

　　在更高水平開放中鍛造競爭新優(yōu)勢——

　　疫情下，中歐班列“逆流而上”。2021年，中國鐵路全年開行中歐班列1.5萬列、發(fā)送146萬標(biāo)箱，同比分別增長22%、29%。

　　廣交會(huì)、消博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)等國際經(jīng)貿(mào)盛會(huì)如期舉行；實(shí)施新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單和鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄；高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)；在全國推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單；推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展……朝著高水平自立自強(qiáng)，中國經(jīng)濟(jì)不斷重塑國際合作競爭新優(yōu)勢。

　　《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“明確必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。這些戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念，是黨對中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識深化和理論創(chuàng)新的重大成果，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家過程中必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。

　　“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時(shí)與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。”

執(zhí)筆：韓潔 魏玉坤 劉夏村