構建中國人權話語 講好中國人權故事

慎海雄

　　尊重和保障人權是中國共產黨人的不懈追求。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央把尊重和保障人權作為治國理政的一項重要工作，把馬克思主義人權觀同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，成功走出一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發展道路。中國奉行以人民為中心的人權理念，在發展中保護和促進人權，人權事業取得歷史性成就，中國人民的各項基本權利保障水平大幅提升，創造出人類歷史上罕見的人權發展奇跡，并為世界人權事業發展作出了重大貢獻。

　　為了充分展現中國人權發展道路、理念、成就，中央廣播電視總臺精心策劃推出大型電視政論片《新時代中國人權》，著力在構建中國人權話語、講好中國人權故事上下功夫，運用電視語言有溫度、有深度、有廣度地展現中國人權事業的壯麗畫卷，解鎖中國人民的“幸福密碼”。這是中國首部以人權為主題的電視政論片，也是總臺在黨的二十大勝利召開后推出的首部重磅電視政論片，是總臺宣傳好闡釋好黨的二十大精神、探索“加快構建中國話語和中國敘事體系”的有益嘗試。

不吐不茹 彰顯主流媒體責任

　　中華文化歷來強調對人的尊重和關懷，在人權保障上有著鮮明的中國特色。“民為貴，社稷次之，君為輕”等哲理警句，鋪就了源遠流長的華夏文明中人權理念的文化底色。

　　人權是人類文明進步的標志，也是全人類的共同追求。多年來，美西方出于政治目的和霸權主義需要，把人權作為干涉別國內政的政治工具。從伊拉克到阿富汗，從非洲、拉美所謂的“民主化”到“阿拉伯之春”，美西方無視不同國家在歷史、國情上的巨大差異，強推“美式人權”。然而，“美式人權”所到之處，眾多國家和地區深陷動蕩、沖突和戰爭泥潭，造成人道主義災難，貽害無窮。在美國國內，槍支泛濫、種族歧視嚴重……無不凸顯美國人權亂象。自身人權狀況的持續惡化，使美國自詡的“人權燈塔”光環消失殆盡。

　　“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。鞋子合不合腳，只有自己穿著才知道。人權不是擺設，更不是裝飾品，關鍵要管用。如果不能真正做到以人民為中心、增進本國人民福祉，哪怕擺設再“精致”、說辭再“美妙”，這樣的人權也只能是自說自話、自欺欺人。

　　黨的十八大以來，習近平總書記圍繞尊重和保障人權發表一系列重要講話，作出一系列重要論述，提出生存權、發展權是首要的基本人權，人民幸福生活是最大的人權，以發展促人權等理念，形成了新時代中國人權的新理念新思想，推進了中國人權事業的新實踐新發展，譜寫了人類人權事業的新篇章。習近平總書記多次向全世界介紹中國人權道路，闡釋中國人權理念，提出的人類命運共同體等理念被寫入多項聯合國決議，為世界人權理論貢獻了中國智慧，為全球人權治理提供了路徑選擇。

圖為大型電視政論片《新時代中國人權》第一集《人民至上》海報。 中央廣播電視總臺供圖

　　黨的二十大報告明確提出，要“堅持走中國人權發展道路，積極參與全球人權治理，推動人權事業全面發展”。奮進新征程，我們亟須加快構建講好中國人權故事的話語和敘事體系，堅定人權自信，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際人權話語權。主流媒體比以往任何時候都更有責任擔當起宣傳報道闡釋中國人權理念、中國人權道路主力軍的重任，有義務自信地講述中國人權故事、中國人權成就。在中宣部的指導下，總臺與中國人權研究會、西南政法大學等合作，策劃推出的這部大型電視政論片《新時代中國人權》，就是旗幟鮮明地向世界闡述中國人權理念、展現中國人權成就、提供中國人權方案的一部力作。

學思踐悟 構建中國人權話語

　　黨的十八大以來，面對國內外形勢的新變化，以習近平同志為核心的黨中央，以全新視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，科學回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，為我們構建中國人權話語提供了根本遵循。

　　構建中國人權話語，我們在習近平總書記的為民情懷里尋找答案。習近平總書記“我將無我，不負人民”的深厚人民情懷，充分展現了一個大國領袖的崇高境界和心憂天下的責任擔當，贏得了人民的衷心擁護和真摯愛戴。《新時代中國人權》記錄了總書記訪貧問苦的足跡、心系群眾冷暖的話語，溯源大國領袖始終如一的人民情懷，詮釋始終以人民為中心的中國人權理念。

　　構建中國人權話語，我們在百年黨史的風雨征程中尋找答案。從建黨之初鮮明宣示救國救民、爭取人權的主張，到延安窯洞前“豆選”干部；從人民代表大會制度的確立，到新時代發展全過程人民民主，《新時代中國人權》在呈現新時代中國人權事業歷史性成就的同時，融入大量生動翔實的黨史資料，反映中國共產黨團結帶領全國各族人民為爭取人權、尊重人權、保障人權、發展人權而進行的百年奮斗。

　　圖為2022年2月4日，在北京冬奧會開幕式上，來自河北省阜平縣的孩子們正在用希臘語演唱《奧林匹克頌》（視頻截圖）。阜平縣在2020年2月整體脫貧前，是遠近聞名的貧困縣，阜平的脫貧是在中華大地上全面建成小康社會的一個生動縮影。 中央廣播電視總臺供圖

　　構建中國人權話語，我們向文明的深處尋找答案。《新時代中國人權》一開篇就回顧了北京冬奧會開幕式上阜平孩子演唱奧運會會歌的場景，以此引出一段太行山與奧林匹斯山跨越時空的對話。兩千多年前，當古希臘的“智者學派”提出“人是萬物的尺度”，萌發出人本思想時，中國儒家先賢們提出了“古之為政，愛人為大”，“民為邦本，本固邦寧”，形成了“以民為本”的理念。東西方文明之光在亞歐大陸兩端交相輝映，鋪就了東西方人權理念的文化底色。這一段設計兼具藝術性與思想性，把對人權的認識提升到文明的高度，巧妙打破了用單一尺度定義人權的話語陷阱。

守正創新 講好中國人權故事

　　《新時代中國人權》從人權視角展現新時代、解讀新時代、記錄新時代。為講好新時代中國人權故事，我們主要從三個維度落筆著墨。

　　一是立足新時代，全景展示中國人權成就。《新時代中國人權》通過五個主題，集中展現新時代中國人權事業取得的歷史性成就。《人民至上》從脫貧攻堅、抗擊疫情等重大勝利中，解讀人民至上的中國人權發展道路，彰顯中國共產黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命；《幸福生活》聚焦民生福祉的持續增強，記錄新時代人們的生活巨變、中國建立起全世界最大的社會保障體系等成就，讓無數人對美好生活的向往成為現實；《人民民主》展現在推進中國式現代化過程中，中國實行的全過程人民民主讓人民的聲音被聽見，人民的權利有保障，人民的意愿能落實，是最廣泛、最真實、最管用的民主；《公平正義》展現新時代以法治保障人權、以法治守護平安、以法治彰顯公平正義的全面依法治國取得的重大成就；《命運與共》展現新時代的中國以“一帶一路”為重要平臺，用實際行動為全世界帶來發展機遇，讓構建人類命運共同體的理念成為全球共識，推動世界人權事業全面發展。

　　二是透過微觀看宏觀，講述煙火氣里的人權故事。“致廣大而盡精微”，新時代是壯麗非凡的時代，既有大寫意的恢宏，也有工筆畫的細膩。《新時代中國人權》將鏡頭更多地聚焦到人權背景下的人物命運，在這里，“人權”、“生存權”、“發展權”、“全過程人民民主”、“依法治國”等，不再是抽象的概念，而是一個個鮮活的人物故事。從習近平總書記牽掛的獨龍族一躍跨千年，到高原牧民三代人經歷三種產房的變遷；從小鎮青年為黨的二十大建言獻策，到二十四小時守護連家船民的海上警務室；從香飄世界的一株菌草，到走進中國進博會的阿富汗地毯……這些畫面就像新時代中國人權事業的一幅幅剪影，在普通人生活的煙火氣里，勾勒出幸福中國的生機與活力。

　　三是突出國際視角與中國表達，聯通國際國內雙向傳播。《新時代中國人權》在立項之初，就確立了“第三只眼看中國”的創作原則。節目組采訪了多位外國政要、國際組織負責人及國際權威人權專家，通過他們對中國人權理念、道路和實踐的客觀觀察與專業分析，有助于打破西方長期以來給中國設計的人權陷阱，消除對中國人權狀況的誤解，打破對內傳播與對外傳播之間的壁壘。對內可增強人民群眾的人權自信；對外可爭取議題設置主動權，打破西方人權霸權，堅定更多發展中國家走好適合本國國情人權道路的信心。

共情共鳴 激蕩國際輿論場

　　《新時代中國人權》于2022年12月26日至30日在總臺央視綜合頻道、中文國際頻道播出，電視端和新媒體端總觸達上億人次，迅速成為社會關注焦點，各大媒體爭相報道、轉發，傳播效果與日俱增。總臺CGTN對該片進行了多語種譯制，陸續在英語、俄語、法語、西班牙語、阿拉伯語頻道播出，讓更多人了解新時代中國人權理念、中國人權道路和中國人權故事。

　　《新時代中國人權》在輿論場中引發熱烈反響。很多人權領域的專家學者稱贊節目是講好中國人權故事的一次成功嘗試，探索了中國電視政論片創作的新形態；此片具象又生動地解讀了以人民為中心的中國人權發展道路；該片體裁雖為政論，但在宏大敘事之中不乏鮮活的人物故事，是有煙火氣的政論，也是有理論質地的人間煙火；等等。廣大網友紛紛為中國人權事業點贊，特別是很多海外華僑華人稱贊節目令人信服、鼓舞人心，讓他們更自信、更愿意主動向外國友人講述中國的人權故事。

　　實踐證明，中國共產黨不僅創造了尊重和保障人權的偉大奇跡，也開創了人類人權文明新形態，譜寫了世界人權文明新篇章。在奮力打造具有強大引領力、傳播力、影響力的國際一流新型主流媒體的征程中，我們相信真實的力量，將持續傳播事實真相，講好中國人權故事；我們相信正義的力量，將著力傳播客觀公正的民主認知，推動構建積極健康的全球輿論生態；我們相信團結的力量，將持續推動不同文明之間的交流互鑒，為推動構建人類命運共同體貢獻力量。

　　作者：中共中央宣傳部副部長，中央廣播電視總臺臺長兼總編輯