堅守黨校初心 奮力開創黨校事業高質量發展新局面

中共中央黨校（國家行政學院）校（院）務委員會

　　2023年3月1日，習近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上發表重要講話，首次提出“為黨育才、為黨獻策”的黨校初心，這是中央黨校歷史上具有里程碑意義的盛事。習近平總書記的重要講話高屋建瓴、視野宏闊、內涵豐富、思想深邃，是指引新時代黨校事業發展的綱領性文獻。我們要全面把握、深刻領悟重要講話精神，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，更加自覺地堅持以習近平總書記關于黨校工作重要論述為指引，進一步把握黨校辦學治校規律，奮力開創新時代新征程黨校（行政學院）事業發展新局面。

　　一、充分認識習近平總書記重要講話的重大意義，始終堅守黨校初心

　　習近平總書記的重要講話回顧總結了中央黨校90年的歷史成就和光輝業績，圍繞堅守黨校初心作了全面闡述，標志著我們黨對于黨校功能地位、使命任務的認識上升到了新的高度，使黨校事業發展站到了新的歷史起點。

　　（一）對黨校歷史經驗的科學總結

　　習近平總書記站在歷史和全局高度，從黨校事業發展歷史全景出發，對中央黨校在黨和人民事業發展中發揮的重大作用進行了權威概括：延安時期中央黨校成為全黨整風運動的“大本營”，新中國成立后“為社會主義革命和建設培養了大批人才”，改革開放初期成為真理標準問題討論的“重要策源地和重要陣地”，新時代在推動貫徹黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，推進黨的事業和黨的建設中“發揮了重要作用”。這些重大論斷和高度評價，生動展示了中央黨校90年來與黨同心同行、同頻共振的不平凡歷程。

　　習近平總書記對黨校歷史經驗進行了科學總結，指明“回顧歷史，黨校始終不變的初心就是為黨育才、為黨獻策”，指明“圍繞中心、服務大局，是黨校事業必須始終堅持的政治站位”，指明“為黨育才”、“為黨獻策”都是黨校的“獨特價值所在”，指明黨校在從嚴治校、質量立校上必須“大大高于一般學校”，指明堅持黨對黨校工作的全面領導“是我們黨辦黨校的根本經驗，也是推動黨校事業健康發展的根本保障”，等等。這充分體現了總書記對黨領導黨校工作歷史經驗的深邃思考，特別是明確提出“為黨育才、為黨獻策”的黨校初心，是從大本大源上對新時代新征程上黨校功能定位、價值作用的科學概括，包含歷史、包含經驗，也指明方向、指明遵循。

　　（二）對黨校工作規律的科學把握

　　習近平總書記的重要講話創造性地對“什么是黨校初心、如何堅守黨校初心”進行了全面深刻闡述，進一步回答了“黨校是什么、要干什么”的根本問題。這既是對黨在百年奮斗中重視發揮黨校作用寶貴經驗的深刻凝練，更是對新時代黨校工作規律的精準提煉和科學把握。從“堅守黨校初心”出發，總書記對黨校辦學治校規律作出很多新揭示新概括，比如指出黨校要“做好新時代的傳道、授業、解惑”，“自覺在黨的新的偉大事業和黨的建設新的偉大工程中精準定位”，“理論教育、黨性教育和能力培訓是不可分割的有機整體”，“從嚴治校永遠在路上”，等等。重要講話把我們黨對黨校工作的規律性認識向前推進了一大步，為做好新時代新征程上的黨校工作提供了根本遵循。

　　（三）對黨校事業高質量發展的科學擘畫

　　習近平總書記的重要講話融會黨校工作的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，既回溯歷史又展望未來，既把準把牢形勢要求又找準找實工作落點，既富于理性思考和戰略謀劃，又對重點難點問題提出解決方案，對做好黨校工作具有長遠指導意義。重要講話圍繞堅守黨校初心提出“四個必須”的任務要求，強調黨校必須始終自覺服務好黨和國家工作大局，必須在培養造就堪當民族復興重任的執政骨干隊伍上積極作為，必須努力當好黨的思想理論建設的生力軍，必須始終堅持從嚴治校、質量立校，為做好新時代新征程上的黨校工作提出了更高標準、指明了奮斗方向，是實現黨校事業高質量發展的科學指南和行動綱領。

　　二、深刻把握習近平總書記重要講話的豐富內涵，全面領會堅守黨校初心的重大要求

　　習近平總書記的重要講話站在黨和國家事業發展全局的高度，總結歷史經驗，把握時代脈搏，面向新的征程，對做好黨校工作作出系統闡述。我們要牢牢把握重要講話的豐富內涵，在全面學習、準確理解上下功夫，領會精神實質，把握核心要義，為貫徹落實凝心聚力。

　　（一）深入學習領會關于“圍繞中心、服務大局”的重要論述

　　黨校因黨而立、因黨而興、因黨而強，決定了黨校工作必須自覺服從服務于黨的中心工作，服從服務于黨和國家工作大局。習近平總書記指出，“圍繞中心、服務大局，是黨校事業必須始終堅持的政治站位，是踐行黨校初心的必然要求”，深刻揭示了這一事關黨校事業興衰的重大問題。

　　“圍繞中心、服務大局”相關論述，指明“做好新時代黨校工作從何定位”，就是“自覺在黨的新的偉大事業和黨的建設新的偉大工程中精準定位，自覺為黨和國家工作大局服務”；也指明“做好新時代黨校工作如何定好位”，就是“緊緊圍繞實現黨在新時代新征程的中心任務盡好職責、發揮優勢”。而貫穿其中的“自覺”和“精準”，既是對黨校工作整體的要求，同時也是對每一家黨校、每一名黨校人的要求。在強國建設、民族復興偉大征途上，任何一家黨校、任何一名黨校人都要按照習近平總書記的要求，“自覺”和“精準”定位自己，在本職工作中盡職盡責、盡心盡力服務黨的中心任務。

　　“圍繞中心、服務大局”相關論述，指明黨校如何圍繞黨的中心任務“盡好職責、發揮優勢”，即“堅持正確辦學方向”，“堅持聚焦黨的中心任務”，“堅持教研與實踐相貫通”。這些要求既關乎黨校工作的政治方向，也關乎做好黨校工作的根本方法。各級黨校只有不斷提高政治站位，時刻關注黨中央在關心什么、強調什么，自覺把黨中央部署的“作戰圖”細化為黨校工作的“施工圖”，做到黨和國家的工作重心在哪里，黨校工作的資源和精力就投向哪里，才能奮力書寫中國式現代化的“黨校篇章”、積極貢獻強國建設的“黨校力量”。

　　（二）深入學習領會關于“為黨育才”的重要論述

　　培訓黨的執政骨干是黨校最基本的職能。習近平總書記指出，“為黨育才，是黨校的獨特價值所在”，強調要“傳好馬克思主義真理之道，授好推動改革發展穩定之業，解好改造主觀世界和客觀世界所遇之惑”，深刻回答了“育什么樣的才、如何育好才”這一黨校教育中心問題。

　　“為黨育才”相關論述，在指明“育什么樣的才”方面簡明扼要，就是“黨需要什么樣的干部，黨校就培養什么樣的干部”，也就是“堪當民族復興重任”的高素質干部。“為黨育才”相關論述，在指明“如何育好才”方面具體翔實。具體來說，就是要抓好“理論教育”，進一步加強馬克思主義理論教育培訓，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為教育培訓的中心內容，使領導干部把馬克思主義這個看家本領掌握得越來越扎實、系統；抓好“黨性教育”，引導和推動領導干部不斷提高思想覺悟、精神境界、道德修養，樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，保持共產黨人的政治本色；抓好“能力培訓”，通過組織開展務實管用的專業化能力培訓，使領導干部成為本職工作的行家里手。對于如何處理好三者關系，習近平總書記強調指出，“各級黨校要堅持系統觀念，注重統籌謀劃、協同發力”。黨和人民事業對領導干部素質的要求是多方面的、綜合性的，黨校在理論教育、黨性教育和能力培訓上的安排也應該是系統的、交融的、互益的。

　　圖為2022年11月15日，中央黨校（國家行政學院）培訓部舉行學員學習宣傳貫徹黨的二十大精神交流會。 中央黨校（國家行政學院）供圖

　　貫通理解“育什么樣的才”與“如何育好才”，從“培養造就堪當民族復興重任的執政骨干隊伍”目標出發，“為黨育才”相關論述對于新時代新征程黨校開展教育培訓提出了非同一般的要求。比如，“黨校要在思想建黨方面發揮不可替代的重要作用”，使黨性教育“更加生動深刻、有血有肉”，“入腦入心、刻骨銘心”，使“理論教育更加系統深入、黨性教育更加觸及靈魂、能力培訓更加精準高效”，等等。這些要求直擊現實難點、工作短板，必須下大力氣才能真正解決好。特別是習近平總書記期待各級黨校真正打造成“領導干部掌握看家本領、提高黨性修養、弘揚優良作風、增強履職本領的重要基地”。打造“重要基地”的目標任務，事關黨校政治地位和核心競爭力，重如千鈞。

　　（三）深入學習領會關于“為黨獻策”的重要論述

　　黨校是黨的思想理論建設的重要陣地，是黨和國家哲學社會科學研究機構和重要智庫。習近平總書記強調“黨校要做好理論研究、對策研究這個探索規律、經世致用的大學問”，強調為黨獻策“也是黨校不同于一般學校的獨特價值所在”，深刻闡明了黨校科研的定位和努力方向，為黨校更好發揮思想引領、理論建設、決策咨詢功能提供了科學指引。

　　“為黨獻策”相關論述，指明“獻什么樣的策”。一是獻“研究闡釋”之策，進一步拓展研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的深度和廣度，有力推動黨的創新理論深入人心。二是獻“理論研究”之策，深化重大理論問題研究，形成立得住、叫得響、有分量的研究成果，為我們黨不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章貢獻智慧和力量。三是獻“解決問題”之策，提出真正解決問題的新理念新思路新辦法，為黨委和政府決策提供及時有力的智力支撐。“為黨獻策”相關論述，也指明“怎樣獻策”，特別是重點闡述了怎樣獻好“解決問題”之策，強調“要加強同黨委和政府的溝通銜接”，強調“調查研究是做好決策咨詢的基礎”，強調“要優化資源整合，形成協同攻關合力”，等等。

　　將黨校科研功能集中概括為“為黨獻策”，并將“為黨獻策”與“為黨育才”并提，就是要求在黨校整體工作中大力加強科研，在科研工作中凸顯決策咨詢重要性。習近平總書記以“探索規律、經世致用”期許黨校科研，對評判科研成效提出了不一般的高標準。對如何使理論宣傳“以理服人、以情動人、入腦入心”、如何圍繞目前最需要研究的問題開展研究、如何做好決策咨詢工作，總書記提出諄諄教誨、殷殷囑托。我們黨校人既從中感受到激勵與鼓舞，更感受到差距與責任，必須加倍努力，貢獻更多經世濟民的精品力作、良謀善策。

　　（四）深入學習領會關于“堅持從嚴治校、質量立校”的重要論述

　　從嚴治校是黨校辦學的基本方針，質量立校是黨校工作的重要遵循。習近平總書記指出，“堅守黨校初心，就必須始終堅持從嚴治校、質量立校”，“遵循最嚴格的政治標準、學術標準、教學標準、管理標準”，闡明了堅守黨校初心的關鍵保障，為全面提升黨校辦學治校水平指明了方向。

　　從嚴治校是實現黨校事業高質量發展的政治保證。習近平總書記充分肯定了黨的十八大以來各級黨校狠抓從嚴治校的顯著成效，同時也指出了學風校風建設中依然存在的一些問題。從嚴治校永遠在路上。各級黨校只有不斷壓實從嚴治校政治責任，把“從嚴”的要求全面落實到治校、治教、治學等各個環節，才能不斷把從嚴治校引向深入。同時，質量立校是實現黨校事業高質量發展的必然要求。黨校初心踐行得如何，一定要衡量于工作標準上、反映在工作過程上、顯現于工作成效上。只有不斷深化對黨校工作規律和特點的把握，深化教學科研、人才隊伍、管理服務、作風建設、機關黨建改革創新，才能以辦學質量的整體提升更好服務黨和國家事業發展。

　　習近平總書記的重要講話為黨校“教什么、研什么”指明了方向，也為學員“學什么、思什么”指明了方向。許多重大論斷，比如“理論修養是領導干部綜合素質的核心”，“領導干部必須全面增強各方面本領，努力成為本職工作的行家里手”，“讓經常作決策的人為決策研究提供‘金點子’、開出‘好方子’”，等等，對于廣大黨員領導干部都具有很強的指導意義。

　　三、在踐行黨校初心中譜寫新時代新征程事業發展新篇章

　　全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的崇高使命任務，對黨校事業提出了新的更高要求，開辟了更為廣闊的發展空間。我們要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以此為根本指引推動黨校事業高質量發展。

　　（一）更加自覺地堅持黨校姓黨

　　自覺服務好黨和國家工作大局是黨校姓黨的必然要求，為黨育才、為黨獻策是黨校姓黨的具體體現。習近平總書記的重要講話深刻闡明了新征程上黨校必須以什么樣的奮斗姿態擔負起怎樣的歷史使命，進一步豐富和拓展了黨校姓黨的深刻內涵。

　　圖為2022年10月27日，中央黨校（國家行政學院）舉辦“講好中國故事”主題沙龍，向來訪的60多個國家的80余名外國記者宣介黨的二十大精神并回答有關問題。 中央黨校（國家行政學院）供圖

　　始終牢記黨校辦學治校的政治定位。政治上的要求從來都是黨校辦學的根本性要求。習近平總書記強調，黨校“必須堅持正確辦學方向，始終堅持黨校姓黨，堅持黨性原則，自覺服從服務于黨的政治路線，嚴守黨的政治紀律和政治規矩”。為黨育才、為黨獻策既是黨校的初心，也有力詮釋了黨校的政治優勢、政治功能和政治使命。必須始終牢記黨校業為誰興、功為誰建、言為誰立，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，始終堅持正確的辦學方向。必須不斷強化政治機關、政治學校意識，引導廣大教職工和學員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　以“為黨”之效彰顯“姓黨”之要。“為黨”成效是檢驗“姓黨”成色的根本標準。要牢牢把握“為黨”的根本方向，始終堅持在大局中找方位、找定位、找地位，自覺把發揮好黨校職能作用與黨的中心工作緊密結合起來，精準發力、綿綿用力、匯聚合力，不斷增強做好黨校工作的使命感、責任感，不斷提高服務大局的能力水平。要牢牢把握“育才”、“獻策”的獨特價值，堅持“黨需要什么樣的干部，黨校就培養什么樣的干部”，“黨需要研究解決什么重大問題，黨校就努力在那些方面建言獻策”，聚焦“國之大者”、黨之大計開展教研活動，有力鍛造黨校不同于一般教育培訓機構的特色和優勢，充分發揮黨校在哲學社會科學五路大軍中的比較優勢，找準黨校在建設中國特色新型智庫中的主攻方向，緊扣黨之所需、民之所盼“育堪當重任之才、獻廣大精微之策”。

　　中央黨校（國家行政學院）積極創新理論傳播方式，推出系列“黨校公開課”短視頻，組織青年教師通過生動鮮活的理論表達，讓黨的創新理論更好“飛入尋常百姓家”。 中央黨校（國家行政學院）供圖

　　當好“積極宣講者”、“堅定維護者”和“可靠排頭兵”。黨校是馬克思主義理論研究的重要陣地，面對意識形態領域復雜形勢，堅持黨校姓黨就意味著黨校人要有一種責任、一種擔當。黨校是黨的意識形態工作的重要前沿陣地，堅持姓“黨”，最基本的要求是守好底線，嚴格落實意識形態工作責任制，在大是大非問題上旗幟鮮明、態度明確、立場堅定；更重要的是要追求高線，直面意識形態領域尖銳復雜的斗爭，多做聯系實際、正本清源的工作，發揮黨校在析事明理、解疑釋惑、發聲亮劍上的重要作用。

　　（二）更加自覺地提升辦學治校水平

　　習近平總書記的重要講話指明了黨校事業實現高質量發展的內涵要求、實現路徑、關鍵支撐和重要保障，對于抓好質量立校這個辦學治校的生命工程，在更高起點上推動黨校事業發展具有重大而深遠的指導意義。

　　堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。講授好、研究好、宣傳好新時代黨的創新理論，是黨校承擔的神圣職責。要從問題導向、理論貢獻、實踐價值、世界意義等方面，講全講準、講深講透習近平新時代中國特色社會主義思想，深入做好研究闡釋工作。要及時跟進學習習近平總書記重要講話精神，動態修訂《習近平新時代中國特色社會主義思想教學大綱》，及時修訂《習近平新時代中國特色社會主義思想基本問題》，不斷完善相關課程體系，持續打造精品課程。要加強對黨的創新理論的總體性研究，以重大課題為牽引，深入研究習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、原創性貢獻、哲理學理、理論淵源，同時堅持小切口、深著力，加強對“兩個結合”、“六個必須堅持”、中國式現代化、全過程人民民主、中華文明與中國道路等重點議題的深度研究。

　　堅持教研咨一體化，不斷筑牢學科學術根基。樹牢“課比天大”理念，堅持科研為提高教學質量服務、為推進黨的理論創新服務、為黨委政府決策服務，推動教研互促相融。在教研全過程注重發揮學員優勢，鼓勵學員參與對策研究。健全完善以成果為導向的教研激勵約束機制，有效激發教研人員的積極性創造性。制定進一步加強黨校學科建設的指導意見，不斷壯大馬克思主義“學科群”，完善學科布局，打造品牌學科，努力培育黨校事業高質量發展的創新增長點。

　　堅持實施人才強校戰略。黨校歷史上有不少享譽黨內外的名師大家，像成仿吾、范文瀾、呂振羽、胡繩、楊獻珍、艾思奇、郭大力、龔育之等都曾在黨校弘文勵教。習近平總書記指出，“在黨校所有資源中，優秀教師和優秀人才是最急需的資源”，“黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊伍，是我們黨一支不可多得的理論力量”。要堅持引才、育才、用才并舉，下大力氣培養造就一批政治強、信念堅、業務精、作風正的高素質黨校人才隊伍。加快探索建立“兩個不同于”的黨校教師管理體系，推動形成黨校薪火相傳、人才輩出的發展局面。

　　（三）更加自覺地增強使命擔當

　　對于新時代新征程上的黨校工作，習近平總書記的重要講話既指出目標任務又給出方法路徑，既壓實責任又充分信任，為全體黨校人奮發有為、積極進取提供了強大動力。

　　以更高標準推進從嚴治校。新時代以來，從嚴治校嚴出了標準、治出了效果，收效是多方面的。以更高標準推進從嚴治校，關鍵在于敢抓敢管、嚴抓嚴管、長抓常管，著重在于弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風，目的在于營造濃厚學習氛圍、培育健康生活情趣、涵養良好政治生態，使黨校“凈化器”、“大熔爐”、“風向標”作用發揮得更加明顯。

　　加強學風校風建設。結合新的時代條件，立足新的辦學實際，從黨校光輝辦學史和典范黨校人身上充分汲取開拓前行的不竭動力，做黨校光榮傳統和優良作風的忠實傳人。黨校教員和學員都要錘煉好實事求是這個最大的黨性，把說老實話、辦老實事、做老實人作為作風養成的重要內容，敢于追求真理、善于獨立思考、堅持求真務實。

　　以強烈擔當精神攻堅克難。全體黨校人要牢記習近平總書記的囑托和要求，把使命記在心上、把責任扛在肩上，敢于擔當、迎難而上，以能力提升促進任務落實。堅持問題導向和目標導向相結合，緊貼工作實際、查找短板弱項，存在什么問題就解決什么問題，一步一個腳印推進工作落實。堅持黨校系統一盤棋，加強對地方黨校工作的業務指導，推動破解各地黨校發展不平衡、基層黨校辦學難等突出問題。堅持不懈探索黨校教育規律、干部成長規律，全面提升辦學治校水平。

　　習近平總書記指出，“黨校初心始終是黨校不斷奮斗的根本動力，也是黨校事業不斷發展的根本遵循。”新征程上，我們要始終如一堅守黨校初心、更加自覺踐行黨校初心，把握“為黨”根本，彰顯“育才”、“獻策”獨特價值，實事求是、不尚空談，銳意進取、奮發有為，努力繪就為黨育良才、獻良策的新時代黨校事業精彩華章，在服務全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興中鑄就新的輝煌。