醫療保障是社會保障的重要組成部分,與人民生命健康、醫藥衛生事業發展、經濟社會穩定緊密相關。黨的十八大以來,習近平總書記站在全局和戰略的高度,深刻回答了新時代為什么要深化醫保改革、怎樣深化醫保改革的重大時代課題。我們要深入學習領會、堅決貫徹落實總書記關于醫療保障的重要論述,在新征程上奮力書寫醫療保障高質量發展的時代答卷。
醫療保障是社會保障重要組成部分,與人民生命健康、醫藥衛生事業發展、經濟社會穩定緊密相關。圖為2021年12月9日,河北省邯鄲市永年區醫保局工作人員在永年區廣府鎮后當頭村幫助村民申報門診慢特病。國家醫療保障局供圖 胡高雷/攝
堅持黨的領導,充分發揮中國特色社會主義制度優勢。習近平總書記多次強調,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。我國醫療保障從無到有、從小到大、從大到優,根本在于黨的堅強領導。特別是黨的十八大以來,醫療保障工作取得歷史性成就、發生歷史性變革,根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,在于習近平總書記的掌舵領航。當前,醫保改革已經到了涉險灘、啃硬骨頭的關鍵時刻,我們要始終堅持黨的領導,堅決做到“兩個維護”,充分發揮中國特色社會主義制度優勢,形成各級黨組織合力攻堅格局,進一步破除復雜的利益藩籬,堅定不移推動醫療保障高質量發展。
堅持人民至上,充分發揮醫保在疫情防控中的作用。人民至上是我們黨執政為民理念的最好詮釋,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政最鮮明的價值取向,體現了習近平總書記一以貫之的人民情懷。面對世紀疫情大考,總書記深刻指出,我們建立全民醫保制度的根本目的,就是要解除全體人民的疾病醫療后顧之憂,這既深刻闡釋了醫保工作的初心使命,又深刻指出了醫保在疫情防控中的角色定位。2022年3月17日,總書記在中央政治局常委會會議上再次動員部署疫情防控工作,重申“要始終堅持人民至上、生命至上”,強調“盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”,要求“努力用最小代價實現最大防控效果,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響”。我們要堅決貫徹落實,堅持“動態清零”總方針,全力以赴確保患者救治不愁、群眾接種不愁、各方防控減負。
堅持共同富裕,讓改革發展成果更多更公平惠及全民。習近平總書記強調,共同富裕是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼,是社會主義現代化的重要目標。推動醫療保障高質量發展是實現共同富裕的重要方面。要始終堅持盡力而為、量力而行,既緊抓提質增效,最大程度發揮有限醫保基金保障效能;又旗幟鮮明反對“福利主義”,充分吸取一些國家盲目進行“福利趕超”、實施“免費醫療”導致經濟停滯甚至衰退的深刻教訓。要從塑造發展新優勢的戰略高度出發,堅持國家頂層設計,持續推動醫保全國一盤棋,逐步消除地域差異。
堅持改革創新,在解決問題中推動醫保事業不斷前進。習近平總書記強調惟改革創新者勝,要求將改革著力點放在加強系統集成、協同高效上。醫保局是改革的產物,改革是醫保旗幟上最鮮亮的底色,也是克服困難、應對挑戰最有效的手段。必須深刻認識社會主要矛盾的新變化,深刻把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的新要求,在黨和國家戰略布局中思考和謀劃醫療保障事業發展。更加注重改革的系統性、整體性、協同性,準確把握醫保各方面之間、醫保和醫藥衛生等其他相關領域之間改革的聯系,統籌謀劃形成合力,協同推進“三醫聯動”,持續推動醫藥服務供給側改革走向深入。堅持改革和管理雙輪驅動、深度融合、高效聯動,既持續加大改革力度開山拓路,又持續優化管理鞏固拓展改革成果。
堅持制度引領,持續加強多層次醫療保障體系建設。習近平總書記要求,圍繞全覆蓋、保基本、多層次、可持續等目標加強社會保障體系建設。“全覆蓋”強調參保“一個都不能落”;“保基本”要求重點聚焦基礎性、普惠性、兜底性醫保制度建設;“多層次”強調支持商業健康險、慈善救助等補充保障措施發展;“可持續”強調統籌需要和可能,確保基金收支平衡、制度長期可持續。要推動有效市場和有為政府更好結合,實現政府、市場、慈善相互補位、相互配合,確保政府不缺位、不越位,堅決防范政府保障一家獨大、大包大攬,發揮好商業健康險保障作用及其他保障措施綜合幫扶作用。
詳見:中共國家醫療保障局黨組文章《寫好醫療保障高質量發展的時代答卷》
(策劃:郭斐然 審核:吳強 王兆斌)