在城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中,人民群眾不僅是見證者、受益者,更是參與者。要堅(jiān)持共同締造、多方參與、形成合力,通過各種手段問需于民、問情于民、問計(jì)于民,激發(fā)各方主體參與的主動(dòng)性、積極性,鼓勵(lì)各方主體在城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承的規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)發(fā)揮積極作用。
“北京是世界著名古都,豐富的歷史文化遺產(chǎn)是一張金名片,傳承保護(hù)好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的職責(zé)”,這是2014年2月25日上午,習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)提出的明確要求。北京市在崇雍大街的保護(hù)更新中,主動(dòng)踐行了“共同締造”的理念,持續(xù)開展全過程公眾參與工作,推動(dòng)多元主體共建、共治、共享。實(shí)施前,積極問情于民,通過舉辦“認(rèn)領(lǐng)你的街道”工作營和公共空間設(shè)計(jì)競賽、研發(fā)公眾參與小程序、開設(shè)老照片回顧展、舉行北京國際設(shè)計(jì)周、策劃新年逛東四等活動(dòng),“眾籌”智慧,吸引全社會(huì)參與。實(shí)施中,堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民。通過“居民共建”,踐行美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念,創(chuàng)立了整治方案統(tǒng)一規(guī)劃自行建設(shè)的“統(tǒng)規(guī)自建”工作方法,鼓勵(lì)房屋所有者、使用人、產(chǎn)權(quán)單位參與城市更新改造,從“我給你設(shè)計(jì)”到“一起來設(shè)計(jì)”。實(shí)施后,持續(xù)問效于民,建設(shè)了“崇雍客廳”實(shí)體空間,開展社區(qū)營造、居民議事、沙龍等活動(dòng)。
“要突出地方特色,注重人居環(huán)境改善,更多采用微改造這種‘繡花’功夫,注重文明傳承、文化延續(xù),讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁”,這是習(xí)近平總書記2018年10月24日下午在廣州市荔灣區(qū)永慶坊調(diào)研時(shí)的重要指示。廣州擁有2000年延續(xù)的古城營建史,也是當(dāng)代中國改革開放的排頭兵。近年來,廣州市探索參與式設(shè)計(jì)方法的制度化實(shí)踐。在泮塘五約街巷保護(hù)更新過程中,首次嘗試了由政府代表、專業(yè)技術(shù)代表、社區(qū)社工、居民代表、商戶代表、媒體代表等多方組成的“共同締造”委員會(huì)工作機(jī)制。在保護(hù)更新過程中共組織了百余次本地居民調(diào)查和日常生活的空間觀察,開展居民公共討論與公眾參與活動(dòng),新老居民形成良性的溝通交流,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃建設(shè)的多元主體協(xié)商,促進(jìn)了社區(qū)空間環(huán)境的共建共治。
習(xí)近平總書記諄諄告誡我們:“歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的,我們一定要完整交給后人。”新時(shí)代以來,經(jīng)過多方參與、凝聚合力,全社會(huì)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)知顯著提升,保護(hù)城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)的意識(shí)明顯提高,保護(hù)好、傳承好、發(fā)展好城鄉(xiāng)歷史文化的理念深入人心。
更多精彩,詳見《求是》2024年第13期楊保軍文章《讓城市留住記憶 讓人們記住鄉(xiāng)愁——從城鄉(xiāng)建設(shè)的幾個(gè)案例談起》
(策劃:許華卿)