黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,將“堅持全面依法治國”作為進一步全面深化改革的一項重大原則,對完善中國特色社會主義法治體系包括加強涉外法治建設作出戰略部署。
當前,世界大變局加速演進,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,世界進入新的動蕩變革期。法治成為各國較量博弈的新戰場,加強涉外法治建設的重要性、緊迫性更加凸顯。必須深刻認識新形勢下加強涉外法治建設的重大意義,錨定目標任務,始終把握主動。
中國帶頭做國際法治的倡導者和維護者,堅定維護以聯合國憲章為基礎的國際法和國際關系基本準則,大力倡導尊重主權和領土完整、不干涉內政、禁止使用武力、和平解決爭端等國際法基本原則。圖為2023年11月15日,聯合國安理會就巴以局勢通過一項聚焦人道關切、突出保護兒童的決議,中國代表作為安理會當月輪值主席主持會議。??新華社發
加強涉外法治建設是全面依法治國的必然要求
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央創造性提出關于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰略,加強涉外法治建設是其中的重要內容。黨的十八屆四中全會審議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,明確提出加強涉外法律工作,黨的十九屆四中、五中全會分別就此提出要求。黨的二十屆三中全會將加強涉外法治建設作為完善中國特色社會主義法治體系的重要方面進行部署。涉外法治作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分,事關全面依法治國。要著眼全面依法治國戰略布局,認真學習領會習近平法治思想,統籌推進國內法治和涉外法治,為黨和國家各領域工作更好統籌國內國際兩個大局提供法治保障。
加強涉外法治建設是推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰的當務之急
法治同開放相伴而行,對外開放向前推進一步,涉外法治建設就要跟進一步。黨的二十屆三中全會提出完善高水平對外開放體制機制,穩步擴大制度型開放。必須強化涉外法治的引領作用,完善公開透明的涉外法律體系,主動對接、積極吸納高標準國際經貿規則,夯實高水平開放的法治根基。同時,隨著我國持續擴大對外開放和公民、企業加快“走出去”,涉外安全風險有所增加,還有外部勢力對我國發展進行干擾、打壓。著眼有效應對挑戰和防范風險,必須堅決強化法治思維,運用法治方式,拿起法律武器,綜合利用立法、執法、司法等手段開展斗爭。
加強涉外法治建設是提升我國國際影響力、感召力、塑造力的重要途徑
在變亂交織的世界中,法治特別是國際法作為普遍準則,對于維護秩序、促進和平、實現正義的重要作用日益凸顯。中國走向世界,以負責任大國參與國際事務,必須善于運用法治。2023年底召開的中央外事工作會議指出,我國已成為更具國際影響力、創新引領力、道義感召力的負責任大國。在進一步塑造我國和世界關系新格局的進程中,要更加善于運用法治,在堅定維護自身利益的前提下,充分講好中國法治故事,積極參與國際規則制定,更加充分發揮國際法維護國際和平安全、促進國際公平正義的作用價值,持續促進國際法治進步。
加強涉外法治建設是推進強國建設、民族復興偉業的長遠所需
當前,國際競爭越來越體現為制度、規則、法律之爭,法治已成為國家核心競爭力的重要內容。中華民族偉大復興進入關鍵時期,改革發展穩定任務艱巨繁重,同國際社會的互聯互動空前緊密。在此背景下,必須發揮好法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,以法治的確定性應對前進道路上的各種不確定性。要以更加積極主動的歷史擔當、更加富有活力的創造精神加強涉外法治建設,夯實涉外法治根基,為推進強國建設、民族復興偉業營造有利法治條件和外部環境。
更多內容,詳見外交部黨委文章《努力開創外交戰線涉外法治工作新局面》
(策劃:曠思思 審核:李艷玲)