國以民為本,社稷亦為民而立。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。2024年4月22日,習近平總書記在重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)考察時指出,“中國式現(xiàn)代化,民生為大。黨和政府的一切工作,都是為了老百姓過上更加幸福的生活”。習近平總書記的這一重要論述,既闡明了中國式現(xiàn)代化人民至上的本質(zhì)屬性,也指明了中國式現(xiàn)代化興衰成敗的關(guān)鍵所在,更明確了中國式現(xiàn)代化的實踐遵循,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨治國理政的價值立場和現(xiàn)代化建設(shè)的行動準則。
1.民生為大彰顯了中國式現(xiàn)代化人民至上的本質(zhì)屬性
民生為大,是黨百余年奮斗探索歷程的基本結(jié)論和本質(zhì)彰顯。早在1921年,黨的一大通過的第一個綱領(lǐng)就提出,“消滅資本家私有制,沒收機器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料,歸社會公有”。從而明確了革命和建設(shè)的基本方向,即一切為公、一切為民。在社會主義革命和建設(shè)時期,黨領(lǐng)導人民建立起比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,改變了舊中國一窮二白的現(xiàn)狀,民生建設(shè)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變;改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,黨通過改革開放等方式推進現(xiàn)代化建設(shè),以提升物質(zhì)生活水平改善民生;進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上,推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,基本建成現(xiàn)代基本公共服務(wù)體系,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。可見,百余年來黨領(lǐng)導人民開展革命、建設(shè)和改革的偉大進程,就是黨不斷進行社會革命,調(diào)動一切積極因素實現(xiàn)國家現(xiàn)代化以滿足人民幸福生活的進程,充分彰顯了民生為大的內(nèi)在屬性。
民生為大,是黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)始終堅持馬克思主義人民觀的應有之義。馬克思和恩格斯在暢想未來社會時就提出,要建立一個“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”聯(lián)合體,他們的理論第一次站在人民的立場探求人類自由解放的道路,指明了社會建設(shè)的根本指向是沒有壓迫、沒有剝削、人人平等。新中國成立之后,毛澤東同志曾指出,實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化要致力于“滿足人民日益增長著的需要,提高人民的生活水平”。進入新時代,習近平總書記強調(diào),“維護人民根本利益,增進民生福祉,不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”。綜而論之,馬克思主義人民觀及其在中國化時代化的進程中,始終強調(diào)社會建設(shè)、現(xiàn)代化建設(shè)與人民幸福的統(tǒng)一性,這奠定了中國式現(xiàn)代化理應堅持民生為大的思想淵源和理論基礎(chǔ),從學理上解釋了中國式現(xiàn)代化建設(shè)為什么是一種民生為大的現(xiàn)代化。
民生為大,是以中國式現(xiàn)代化不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的現(xiàn)實要求。當前,我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,反映出人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面對美好生活的更高需要。中國式現(xiàn)代化建設(shè)是滿足人民群眾美好生活需要的根本途徑,我們必須用中國式現(xiàn)代化建設(shè)的“矢”去射人民群眾美好生活需要的“的”,做到有的放矢。正因如此,習近平總書記強調(diào):“我們堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。”中國式現(xiàn)代化建設(shè)要以滿足十四億多人口的衣食住行等方面的高層次需要為著眼點,以人民美好生活需要為中心開展各項工作,致力于滿足人民日益增長的美好生活需要。
2.民生為大指明了中國式現(xiàn)代化興衰成敗的關(guān)鍵所在
民生為大,事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的目標方向。世界現(xiàn)代化進程是從西方國家開始的,當今世界的發(fā)達國家也主要是歐美國家和深受西方文明影響的資本主義國家。這就給人們一種錯覺,似乎現(xiàn)代化就是西方化、西方文明就是現(xiàn)代文明。一些西方國家更是將西方現(xiàn)代化自定義為世界現(xiàn)代化發(fā)展的標桿和明燈,要求其他各國的現(xiàn)代化必須以之為模型,亦步亦趨。然而,中國式現(xiàn)代化的成功探索和推進拓展,打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思,實現(xiàn)了對西方現(xiàn)代化以資本為邏輯的超越。中國式現(xiàn)代化是遵循人本邏輯的現(xiàn)代化,這決定著中國式現(xiàn)代化必須做到民生為大,強調(diào)人的主體性地位,把為人民服務(wù)看作中國式現(xiàn)代化建設(shè)的原動力,從而為廣大發(fā)展中國家獨立自主邁向現(xiàn)代化、探索現(xiàn)代化道路的多樣性提供了全新選擇。
民生為大,事關(guān)中國式現(xiàn)代化使命任務(wù)的實現(xiàn)。在社會主義革命和建設(shè)時期,黨提出“四個現(xiàn)代化”的使命任務(wù);在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,黨提出“三步走”戰(zhàn)略,明確了現(xiàn)代化建設(shè)藍圖;在中國特色社會主義新時代,黨提出了從2020年到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,從2035年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖,強調(diào)要以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。可見,中國式現(xiàn)代化是以實現(xiàn)民族復興和人民幸福為使命任務(wù)的現(xiàn)代化。民生建設(shè)作為民族復興是否實現(xiàn)的重要參考,也是人民幸福生活的基本前提。簡言之,民族要復興,必須強民生;人民要幸福,民生是基礎(chǔ)。一個堅強有力的民生保障體系是民族復興和國家強盛的重要標志,普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生體系,可以讓人民群眾對民族復興有更加明確的感知。
民生為大,事關(guān)中國式現(xiàn)代化能否實現(xiàn)共同富裕。毛澤東同志早在20世紀50年代就曾提出工業(yè)化建設(shè)要致力于實現(xiàn)我國的“大為發(fā)展,大為富、大為強”,并強調(diào)“這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份”。這種現(xiàn)代化建設(shè)致力于實現(xiàn)共同富裕的思想一直延續(xù)至今。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以中國式現(xiàn)代化建設(shè)推動共同富裕,取得了重大成就。比如,2013年到2020年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從6079元提高到12588元,年均增長11.6%,比同期全國農(nóng)村居民人均可支配收入增速高2.3個百分點,與全國農(nóng)村居民人均可支配收入的比率從64.5%提高到73.5%。中國式現(xiàn)代化以民生為大,注重補齊民生短板,增進民生福祉,通過兜牢民生底線,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,在推進全體人民共同富裕上不斷取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
3.民生為大明確了中國式現(xiàn)代化見行見效的實踐遵循
中國式現(xiàn)代化,民生為大,理應以“民生”為內(nèi)核,著眼于如何把握“國之大者”,探尋中國式現(xiàn)代化建設(shè)的實踐遵循。
中國式現(xiàn)代化在建好基層黨組織和基層治理體系中堅持民生為大。中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的民生工程,關(guān)鍵在于落地落細落小落實,讓人民群眾切實感受到實實在在的好處。習近平總書記指出,“做好基層基礎(chǔ)工作十分重要,只要每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識,都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,我們黨就會很有力量,我們國家就會很有力量,我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α浚h的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石”。脫貧攻堅期間,25.5萬個駐村工作隊、300多萬名駐村第一書記和工作隊員扎根到第一線,就是最好的證明。為此,應以基層黨組織為主體,不斷改革創(chuàng)新,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能,完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,在健全基層治理體系中讓人民群眾切實感受到中國式現(xiàn)代化的民生成就。
中國式現(xiàn)代化在發(fā)展中保障和改善民生。習近平總書記在多次考察中十分關(guān)注人民群眾的吃飯、買菜、住房、看病等問題,這些細微的民生問題最能看出現(xiàn)代化建設(shè)的基本成效,反映出現(xiàn)代化建設(shè)是否增進了民生福祉。中國式現(xiàn)代化建設(shè)必須在發(fā)展中增進民生福祉,處理好發(fā)展與民生之間的辯證關(guān)系。將發(fā)展作為保障民生的前提基礎(chǔ),同時用民生是否得到有效改善作為衡量中國式現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的重要標準,從而在發(fā)展中創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富,讓人民群眾在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面更有獲得感。
中國式現(xiàn)代化在依靠人民中夯實民生建設(shè)的發(fā)展動力。以民生為大的中國式現(xiàn)代化要想行穩(wěn)致遠,就必須找到穩(wěn)固的發(fā)展動力。唯物史觀已經(jīng)告訴我們答案。馬克思曾說,“人們自己創(chuàng)造自己的歷史”。毛澤東同志也曾講,“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力”。習近平總書記多次強調(diào)必須堅持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神。中國式現(xiàn)代化,民生為大,說到底必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民放在首位,從人民那里汲取不竭的發(fā)展動力。我們黨牢記讓人民生活幸福這個“國之大者”,遵循人本邏輯,依托人民主體力量,引導激勵廣大人民群眾在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中依靠自己的雙手增進民生福祉、提高生活品質(zhì)、創(chuàng)造幸福生活。
(作者:潘洵、崔建西,分別系西南大學黨委副書記,重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心西南大學分中心研究員;西南大學馬克思主義學院副教授)