今年以來,面對世界經濟增長動能偏弱、外部不確定不穩定因素增多,國內有效需求不足、企業經營壓力較大等不利條件,中國經濟運行總體平穩、穩中有進,既有量的增長、更有質的提升,通過深層次改革激發澎湃動力、通過高水平開放增添嶄新發展活力、通過高質量發展釋放巨大創造力,生動詮釋了世界第二大經濟體的強勁韌性和發展潛力。
中國經濟增速
領先全球主要經濟體
今年上半年,中國國內生產總值(GDP)同比增長5.0%。其中,二季度GDP環比增長0.7%,環比增速連續八個季度實現正增長,經濟保持平穩向好態勢。放在全球坐標中加以觀察,從主要經濟體已經發布的數據來看,今年一季度,美國、歐元區、日本、巴西GDP同比分別增長2.9%、0.4%、-0.2%、2.5%,結合二季度全球經濟增長態勢,上半年中國經濟增速預計仍將在全球主要經濟體中名列前茅。為此,世界銀行、國際貨幣基金組織等國際機構紛紛上調中國經濟增長預期,對中國發展前景的信心不斷增強。
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對進一步全面深化改革作出了總體部署,以經濟體制改革為牽引,提出了300多項重要改革舉措,向最難處發力、向最關鍵處挺進,力度大、舉措實、含金量高,勢必會深度激發中國市場內生動力和創新活力,國際社會對未來中國經濟的表現更加期待。
外貿規模再創新高
彰顯中國經濟活力十足
根據世界貿易組織的數據,中國進出口市場份額已連續15年保持在全球第二和第一位,并已連續7年保持全球貨物貿易第一大國地位。今年上半年,中國進出口規模首次突破了21萬億元,同比增長6.1%,可以說中國外貿“穩”的格局日趨鞏固、“進”的動能持續集聚、“好”的態勢更加明顯。從貿易結構來看,上半年附加值較高的一般貿易進出口增速明顯高于加工貿易,特別是以保稅物流為代表的新型貿易方式的進出口同比增速高達兩位數。從貿易動能來看,上半年民營企業出口活力充分釋放,同比增長10.7%,占出口總值超過六成;機電產品出口表現繼續搶眼,同比增長8.2%,占出口總值近六成,集成電路和汽車出口也保持高速增長。從貿易伙伴來看,上半年東盟和共建“一帶一路”國家對我國貿易作用更加重要,對東盟出口增長14.2%,對共建“一帶一路”國家出口增長8.4%。
《決定》提出,建設更高水平開放型經濟新體制。具體來說,中國將聚焦外貿領域的難點、堵點和痛點問題,持續深化外貿體制改革,抓好政策落實落地,強化政策協同保障,同時將完善推進高質量共建“一帶一路”機制,不斷強化與合作基礎好、合作意愿強的國家的戰略和規劃銜接。相信中國經濟的強大活力將吸引越來越多的國家與中國開展經貿合作。
利用外資處于近十年高位
折射中國市場強大磁性
今年上半年,中國吸引外資規模近5000億元,新設立外商投資企業26870家,制造業實際使用外資較去年同期提高2.4%。中國引資成績耀眼,但也來之不易。從歷史數據來看,2013年以來中國引資連續10年持續穩步增長,連續多年位居發展中國家首位,為中國經濟社會發展作出獨特且重要的貢獻,2023年引資規模仍處于近十年來的高位。需要指出的是,受國際環境變化等因素影響,上半年中國實際利用外資出現了一定幅度的下降,但我們相信,未來隨著中國市場機遇的持續增多,中國的引資規模還將繼續增大。從引資結構來看,外國投資者正在順應中國高技術產業發展大勢,積極調整相關領域投資布局,制造業引資占比較2023年同期提升了2.4個百分點,其中高技術制造業引資占比同比也提升了2.4個百分點。從未來趨勢來看,盡管全球引資競爭日趨激烈,但中國吸引外資的綜合優勢明顯,新質生產力、新型工業化將為外商投資提供廣泛機遇。
《決定》提出,深化外商投資和對外投資管理體制改革。具體來說,中國將營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,依法保護外商投資權益。擴大鼓勵外商投資產業目錄,合理縮減外資準入負面清單,落實全面取消制造業領域外資準入限制措施,推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放。深化外商投資促進體制機制改革,保障外資企業在要素獲取、資質許可、標準制定、政府采購等方面的國民待遇,支持參與產業鏈上下游配套協作。通過上述一攬子重大開放性舉措,相信會讓更多的外資企業投資中國、深耕中國、贏在中國。
中國高水平對外開放
將給世界帶來大機遇
開放是中國式現代化的鮮明標識。今年上半年,中國依托超大規模市場優勢,以國內大循環吸引全球資源要素,不斷增強國內國際兩個市場、兩種資源聯動效應,在擴大國際合作中逐步提升開放能力。特別是新近發布的一系列擴大高水平對外開放的重要舉措,涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資、金融、知識產權等多個領域,從博鰲亞洲論壇到夏季達沃斯論壇,從過境免簽擴容到自貿區(港)數據跨境流動先行先試,貨物流、資金流、人才流、技術流、信息流更加通暢,中國開放的大門正越開越大,中國大市場日益成為世界大機遇。
《決定》提出,穩步擴大制度型開放。具體來說,中國將主動對接國際高標準經貿規則,在產權保護、產業補貼、環境標準、勞動保護、政府采購、電子商務、金融領域等實現規則、規制、管理、標準相通相容,打造透明穩定可預期的制度環境。不少跨國企業認為,中國已經成為最佳投資目的地的代名詞,與中國同行就是與機遇同行,投資中國就是投資未來。
長風破浪,未來可期。面對嚴峻復雜的國際環境考驗,今年上半年中國經濟在頂住壓力、穩住規模、提升質量的同時,打開了發展的嶄新局面。中國具有的社會主義市場經濟的體制優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系配套完整的供給優勢、大量高素質勞動者和企業家的人才優勢,決定了中國經濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面不會發生改變。當前圍繞中國式現代化推進的進一步全面深化改革,為中國經濟開辟了更加廣闊的發展前景,必將讓中國市場加速成為世界的市場、共享的市場、大家的市場,必將為世界經濟復蘇注入更多確定性、更強穩定性、更大正能量。
(作者:金瑞庭,系國家發展改革委宏觀經濟研究院室主任、研究員)