“先考古，后出讓”，是世界各國普遍實行的基本建設(shè)考古制度。這是避免“建設(shè)性破壞”或“開發(fā)性破壞”最有效的辦法。對中國這樣一個歷史文化積淀深厚，同時經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市更新持續(xù)活躍的文明古國而言，落實好這一制度的意義格外重大。

　　我國有142座歷史文化名城，許多城市曾是數(shù)朝古都，幾千年的歷史積淀了無數(shù)不為人知的文化遺產(chǎn)，“地下處處皆寶物”并非虛傳。但珍貴的歷史文化遺產(chǎn)遇到了不斷長大的城市，二者孰輕孰重、孰先孰后，實實在在考驗著主政者的智慧與擔(dān)當(dāng)。

　　經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)之間，其實并不存在二選一的尷尬。文化遺產(chǎn)是不可再生、不可替代的寶貴資源，一旦損毀就難以挽回。因此，在開展建設(shè)之前做好考古勘探，就能實現(xiàn)兩全其美。一個城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊(yùn)，是城市生命的一部分。重大考古發(fā)現(xiàn)，不但能增添城市榮光、打造城市形象、厚植文旅資源，更能增強(qiáng)市民自豪感和歸屬感，為城市發(fā)展提供良好軟環(huán)境。

　　實踐證明，考古發(fā)現(xiàn)可以和基本建設(shè)完美融合。1996年，北京在修建地鐵王府井站時意外發(fā)現(xiàn)古人類遺址，在經(jīng)過科學(xué)的考古發(fā)掘后，在原地修建了一座古人類文化遺址博物館。2萬多年前古人的生活場景伴隨著現(xiàn)代化的地鐵，令游客深刻感受到北京這座古都悠久深厚的歷史與文化。

　　如今，越來越多的城市積極主動落實“先考古，后出讓”制度，把考古挺在動土之前，為文化遺產(chǎn)保護(hù)把好“第一道關(guān)”。

　　北京城市副中心建設(shè)之初就提前進(jìn)行考古勘探，發(fā)掘了從戰(zhàn)國到清代一批墓葬，將通州的歷史從隋唐時期提前到了戰(zhàn)國時代。北京城市文脈因此更加完整，古今交相輝映的城市面貌更加凸顯。

　　蘇州市將“先考古，后出讓”寫進(jìn)政府規(guī)章和制度，全市實現(xiàn)考古前置全覆蓋，僅2023年一年，就發(fā)現(xiàn)了陸慕平江窯古窯址群、唐家角新石器遺址、塘北新石器遺址、蘇大吳江校區(qū)商周遺址等大型遺址。

　　許多城市在建設(shè)中主動為文化遺產(chǎn)“讓路”。2020年，杭州亞運(yùn)會重點配套工程杭州繞城西復(fù)線杭紹段工程繞行6公里，多花了3億元，為的就是保護(hù)良渚古城外圍水壩遺址。2021年，溫州在修建城市主干道時，發(fā)現(xiàn)了溫州朔門古港遺址，于是立即暫停工程項目，新增2億多元投資，果斷調(diào)整了道路線位。

　　是“先動土，再考古”，還是“先考古，后動土”？當(dāng)我們越來越深刻地認(rèn)識到保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)對傳承文明、弘揚(yáng)民族精神的意義時，在行動上就會更加自覺。